ANTONIO PEDRO - PSD - DEPUTADO ESTADUAL

esafios
pela frente, mas com a certeza de que levaremos Xapuri para direção certa. Nos últimos
20 anos nossa cidade vem sendo afligida por más gestões sem sensibilidade com os
munícipes, gerindo os recursos públicos onde os mesmos não são usados de forma
coerente com as necessidades reais da cidade. O programa de governo apresentado foi
elucidado, baseando-se nas Receitas e despesas fixas (Folha de Pagamento, Precatórios,
Parcelamentos, luz, água, telefone e Repasse para o Legislativo) de recursos próprios da
Prefeitura de Xapuri. As propostas foram amplamente discutidas com a população da
Zona Urbana e Zona Rural, onde foram apresentadas as maiores necessidades que está
passando o nosso povo. E com responsabilidade foi analisado por uma equipe técnica,
construindo um Plano com ações e programas que possam realmente ser executados,
com respeito aos sonhos do nosso povo, e não com falsas promessas, no intuito de
somente ganhar a eleição. Vamos adotar uma moderna gestão pública para equacionar
e dar soluções aos problemas emergenciais das áreas de Saúde, Educação,
Infraestrutura, Produção, Habitação e Social. É inadmissível aceitar que os gestores
anteriores que há 20 anos vem brincando de Administrar os recursos da nossa cidade,
tenha acarretado tantos problemas causando feridas graves em nosso município,
tornado a cidade um verdadeiro caos. Sabemos da dificuldade que se encontra nosso
município hoje, mais sei também que o dinheiro que entra não é pouco, e com ele com
certeza Xapuri irá melhorar e darmos dignidade aos moradores da nossa Terra. EU nasci
em Xapuri; EU cresci em Xapuri, EU moro em Xapuri e, principalmente, EU Amo essa
Terra. Vou me dedicar para mudar a atual realidade. A batalha é grande, mais com muita
garra, luta, gerenciando e aplicando os recursos de forma correta, sendo intolerante
com a corrupção e com muita força de vontade, a esperança vai Vencer o Medo e iremos
Reconstruir essa Cidade. E, a partir de 2025 desafios serão enfrentados, com olhar
estratégico para o futuro. Trabalharemos incansavelmente para melhorar, a cada dia, a
vida na nosso povo, buscando o apoio e a participação da população, porque
acreditamos que a gestão pública tem que existir para servir a todos, e, não, apenas a
uma panelinha.
Agradecemos a confiança.
“JUNTOS POR XAPURI”
Xapuri , 25 DE JULHO DE 2024.

Antônio Pedro e Pastor Marcondes - 44

CIDADE DE XAPURI

Fundado em 22 de Março de 1905, o município de Xapuri está localizado na
regional politica do Alto Acre, a margem esquerda do Rio Acre na foz do Rio
Xapuri. A população da cidade de Xapuri chegou a 18.243 pessoas no Censo de
2022, o que representa um aumento de 13,37% em comparação com o Censo de
2010.
A “Princesinha do Acre”, como Xapuri ficou historicamente conhecida, foi
fundada oficialmente em 22 de março de 1904. O seu surgimento está
diretamente relacionado à expansão do extrativismo da borracha no final
do século XIX, que resultou na fundação dos seringais amazônicos. Os
primeiros habitantes da região foram os índios das tribos dos xapurys (mais
numerosa e que originou o nome da cidade), catianas e moneteris. A
excursão de Manuel Urbano da Encarnação à foz do rio Xapuri, em 1861, foi
o início da colonização da região. As terras, onde atualmente se localiza a
cidade, eram de propriedade do cearense Manuel Raimundo, seringalista
que chegou à região durante o Ciclo da Borracha. Os seringais da região do
atual município de Xapuri eram os mais produtivos do planeta, fazendo com
que a região se tornasse a principal referência (em termos sociais, culturais
e econômicos) do Acre em outras regiões do país e também do mundo.
Xapuri nasceu em 1883 logo após a fundação de Volta da Empreza (hoje Rio
Branco). Os primeiros brasileiros e europeus chegaram à região no
primeiro Ciclo da borracha, um período de ocupação descontrolada de
terras e extração de recursos florestais. A vila de Xapuri no Acre se tornou
um dos principais postos de comércio de borracha, e a região era um
importante produtor da mesma e Castanha do Acre. Até a Revolução
Acreana, de 1899 a 1903, o Acre fazia parte da Bolívia, embora a maioria
dos novos colonos fossem brasileiros. Na época da Guerra do Acre, os
bolivianos chamavam o local de Mariscal Sucre.
Toda essa importância fez com que a região fosse palco de intensos
entraves entre a Bolívia (país que, de acordo com o Tratado de Ayacucho,
era dono das terras do Acre) e os moradores que ali habitavam, sendo
grande parte composta por brasileiros oriundos do Nordeste. A Bolívia
exigia a saída dos moradores, e passou a enviar tropas para ocupar a região.
Em 1902, a região de Xapuri passou a ser integrada ao Território das
Colônias, sendo ocupada por autoridades bolivianas, a contragosto da
população. Com o domínio da região e o acordo feito pela Bolívia com um

sindicato americano, o Bolivian Syndicate, os habitantes começaram uma
revolta contra a Bolívia, sob o comando do militar gaúcho José Plácido de
Castro. Plácido e seus homens atacaram a Intendência Boliviana de
Xapuri no dia 6 de Agosto de 1902, derrotando as autoridades e exército
boliviano, proclamando o Estado Independente do Acre. Era o início
da Revolução Acreana, que só terminaria quando o Exército Acreano
dominaria a Intendência Boliviana na cidade de Puerto Alonso, atual Porto
Acre. Durante a Revolução Acreana (Agosto de 1902 - Janeiro de 1903),
Xapuri teve um papel de destaque, pois a vila era o principal reduto do
Exército Acreano, formado por seringueiros e ex-combatentes
na Revolução Federalista, liderados por Plácido. Era a partir da Vila Xapuri
que Plácido e seus homens se dirigiam às demais Intendências Bolivianas
instaladas na região. A vila também foi palco de intensos combates entre o
Exército Boliviano e o Exército Acreano.
No início de 1902, José Plácido de Castro aceitou um convite para liderar
uma revolta contra a Bolívia; Embora ele tenha argumentado para atacar
imediatamente a guarnição de 230 soldados em Puerto Alonso (atual Porto
Acre), Plácido de Castro foi persuadido a primeiro assumir o posto avançado
em Xapuri. Ele entrou em Xapuri com 33 homens no início da manhã de 6
de agosto de 1902 e capturou a guarnição boliviana adormecida sem
derramar sangue. Em 7 de agosto de 1902, ele emitiu um manifesto
proclamando que o Acre era independente. Após mais combates, as últimas
forças bolivianas se renderam no que agora é Porto Acre, em 24 de janeiro
de 1903. Em 22 de março de 1905, Xapuri foi elevada ao status de cidade
pelo prefeito interino Capitão Odilon Pratagi Brasiliense. Xapuri foi
oficialmente transformada em município em 23 de outubro de 1912. Logo,
a infraestrutura foi construída, incluindo casas comerciais e escolas. Por
muitos anos, Xapuri era conhecida como a Princesinha do Acre, devido à sua
grande riqueza em borracha.
Em Abril de 1903, Xapuri se tornou Capital do Acre Meridional.
Após a Revolução Acreana, Xapuri passou por anos "dourados". Na época
movida e dirigida por famílias de comerciantes de origem sírio-libanesa,
assim como em Rio Branco, o município esbanjava luxo no pequeno centro
urbano, e ocultava a situação de miséria social a que eram submetidas as
famílias que moravam no interior da floresta, extraindo o látex.
A partir da década de 1970, o município voltou a chamar atenção. Por conta
da queda do preço da borracha e da abertura da região para a agricultura e
pecuária pelo governo militar, muitos seringais foram vendidos para
fazendeiros, oriundos principalmente do Paraná, São Paulo e Rio Grande do
Sul. Os fazendeiros ordenavam a saída das famílias de suas colocações e, na

maioria dos casos, usavam da força para isso, destruindo as casas e
deixando os moradores ao relento. Além disso, os fazendeiros começavam
a destruir a floresta, tirando, além das casas, o trabalho e o sustento das
famílias seringueiras. Começou um conflito entre os seringueiros, indígenas
(depois chamados de Povos da Floresta) e sindicalistas contra os
fazendeiros que ali chegavam. Nesses conflitos, muitos sindicalistas
importantes, como Wilson Pinheiro, foram assassinados e os crimes de seus
assassinos ficaram para sempre impunes. Ao redor dos conflitos destaca-se
o nome de Chico Mendes, seringueiro, e que depois se tornou líder sindical,
político e ambientalista. Chico Mendes organizou movimentos pacíficos
contra a destruição da Floresta Amazônica e a favor dos direitos dos Povos
da Floresta. Chico Mendes organizou debates e palestras para discutir a
situação da região, além de ter feito inúmeras denúncias contra a forma
com que os fazendeiros e o governo brasileiro estavam tratando a
Amazônia. Sua luta passou a ser acompanhada e reconhecida por
ambientalistas e ONGs em defesa do Meio Ambiente, culminando no
Prêmio Global 500, oferecido pela ONU. Entre as ideias e conquistas de
Chico Mendes estão as Reservas Extrativistas e Reservas Indígenas, criadas
a partir da década de 70. As conquistas de Chico e as suas repercussões ao
redor do mundo passaram a incomodar os fazendeiros e autoridades do
Acre e do Brasil, fazendo com que Chico recebesse inúmeras ameaças de
morte, chegando ao seu assassinato em 22 de dezembro 1988. Apesar de
sua morte, Chico Mendes deixou um legado importantíssimo na história do
movimento ecológico mundial.
Mudanças no cenário político municipal ocorreram após a morte de Chico
Mendes em 1988, e alguns de seus companheiros foram eleitos para cargos
do legislativo e executivo, tanto no município de Xapuri quanto no Estado
do Acre.
Sua economia é basicamente voltada para o setor primário e a pecuária,
com destaque para a pecuária bovina. A borracha e a castanha ainda são os
principais produtos do município. Em 2008 foi criada na cidade a primeira
fábrica de preservativos naturais, a Natex, que utiliza a borracha natural
retirada das reservas extrativistas da região para a fabricação dos
preservativos que se onde em total abandono por más gestões.
• Agricultura vem dando seus primeiros sinais com a plantação de café
e outras culturas agrícolas
• A indústria conta com as Movelarias, Fabrica de Castanha e outros.
• O Setor de serviços vive momento difícil em função da estagnação
econômica, contudo apresenta potencial para sua expansão a partir
especialmente, na área do turismo.

• O Sistema de Transporte Urbano conta com serviços de Táxi e Moto
Táxi, porém o principal meio de transporte são as bicicletas, devido o
tamanho da cidade.

Apesar de ser pequena, Xapuri apresenta problemas inadmissíveis de
urbanização incluindo o saneamento básico, a deficiência de moradia, a
infraestrutura, a falta de medicamentos, e também a falta de oportunidade
de trabalho e geração de renda. O que tem levado grande parte da
população em sua maioria os jovens, como consequência o aumento do uso
e tráfico de drogas, gerando violência e medo em diversas áreas.
Apesar dos problemas, Xapuri pode crescer, a partir de uma gestão
responsável, aplicando o dinheiro corretamente, fazendo chegar às casas
das pessoas, dinamizando a economia, dando incentivo e assistência a
produção, incentivo a geração de emprego e renda no município, dando
suporte ao turismo, buscando parcerias federais e estaduais, para o
desenvolvimento de diversos setores econômicos da cidade.
A nova Administração trabalhará, a partir de 2025, sem medir esforços com
responsabilidade e bom uso do dinheiro público, com pessoas qualificadas
e tecnicamente profissionalizadas, com a missão de melhorar a vida dos
Xapurienses, e com um único objetivo devolver as esperança e dignidade
que dias melhores possam vir e ter a certeza no coração que trabalhando
com honestidade e responsabilidade a Cidade pode Sim Mudar.



UM NOVO MODELO DE GESTÃO
EFICIÊNTE, QUE VENHA GERIR O
MAXIMO POSSIVEL
RESPONSABILIDADE E
TRANSPERÊCIA COM A COISA
PÚBLICA :

PARA XAPURI DESENVOLVER
CONTINUAMENTE.

A Visão da proposta do nosso plano de governo é a longo prazo, para o
desenvolvimento Urbano e Rural de nossa cidade, por que uma cidade
com peso histórico/cultura igual a nossa, não pode depender de uma
gestão de 4 Anos
A administração de uma cidade deve ser uma construção contínua e
dinâmica, empreendedora e participativa e que vai além das limitações de
um ciclo eleitoral de 4 anos. Dependendo exclusivamente de uma gestão
temporária, uma cidade corre o risco de se tornar refém de interesses de
curto prazo, prejudicando o desenvolvimento sustentável e a prosperidade
a longo prazo. Aqui estão algumas razões essenciais pelas quais uma cidade
não deve se basear somente em uma gestão de 4 anos:
1. Visão Estratégica de Longo Prazo: O desenvolvimento urbano e
econômico exige uma visão estratégica que transcende o curto prazo.
Planos e projetos que visam a revitalização de áreas, a construção de
infraestruturas e o crescimento sustentável necessitam de planejamento e
execução que se estendam por mais de um ciclo eleitoral. Dependendo
apenas da gestão atual, a cidade pode perder a continuidade necessária
para implementar e consolidar essas iniciativas.
2. Continuidade e Coerência nas Políticas Públicas: Mudanças abruptas nas
políticas públicas podem ocorrer quando uma nova administração assume
o cargo. Se a cidade estiver totalmente dependente das decisões e direções
de uma gestão específica, pode enfrentar dificuldades ao tentar ajustar ou
reinventar políticas após a mudança de administração. A continuidade e a
coerência nas políticas são fundamentais para garantir que as iniciativas em
andamento sejam concluídas e que as mudanças sejam implementadas de
forma eficaz.
3. Planejamento e Investimentos Sustentáveis: Investimentos em
infraestrutura, educação, saúde e outros setores essenciais
frequentemente exigem compromissos de longo prazo. Uma gestão de 4
anos pode não ter o tempo necessário para garantir que esses
investimentos sejam bem planejados, executados e mantidos. A
dependência exclusiva de uma administração para esses projetos pode
levar a uma execução fragmentada e a um desperdício de recursos.

4. Resiliência a Mudanças Políticas: A política é dinâmica e sujeita a
mudanças frequentes. Quando uma cidade se baseia unicamente em uma
gestão específica, ela se torna vulnerável às oscilações políticas. Uma
abordagem mais robusta é criar uma estrutura de governança que seja
resiliente e capaz de adaptar-se às mudanças sem comprometer o
progresso e a estabilidade da cidade.
5. Engajamento e Participação Cidadão: O sucesso de uma cidade não
depende apenas dos líderes eleitos, mas também da participação ativa dos
cidadãos e da comunidade. Um modelo de governança que encoraja o
envolvimento contínuo da população e que promove um diálogo aberto e
construtivo pode ajudar a assegurar que as necessidades e preocupações
da comunidade sejam abordadas de maneira eficaz, independentemente
das mudanças na administração.
6. Construção de Legado e Identidade: Cada gestão tem a oportunidade de
contribuir para o legado da cidade, mas o impacto real é medido pela
capacidade de criar uma identidade duradoura e positiva para a
comunidade. Se a cidade ficar refém de uma gestão de 4 anos, ela pode
perder a oportunidade de construir um legado robusto que reflita uma
identidade compartilhada e uma visão coletiva para o futuro.
Nossa cidade não deve depender exclusivamente de uma gestão de 4 anos
para seu desenvolvimento e prosperidade. É crucial adotar uma abordagem
de planejamento estratégico que transcenda os ciclos eleitorais e permita
a continuidade e a resiliência das políticas e projetos é que visa nosso plano
de governo evolução da nossa querida cidade. Investir na criação de uma
estrutura governamental sólida, engajar a comunidade e garantir a
execução de políticas sustentáveis são passos essenciais para assegurar um
futuro próspero e estável para todos do município.
Delegar o papel de protagonista a população na definição de prioridades de
investimento público e das políticas públicas através da instituição de meios
que viabilizem um real orçamento cidadão.
Para que isso seja possível, alguns aspectos merecerão especial atenção:
✓ Trabalho com Metas e Indicadores
o Planejamento Estratégico: Desenvolvimento de um plano
estratégico com metas claras e indicadores de desempenho
para todas as secretarias municipais.
o Monitoramento e Avaliação: Criação de um sistema de
monitoramento e avaliação contínua das políticas públicas,

com relatórios periódicos de progresso e resultados.
Transparência nas Metas: Divulgação pública das metas e
indicadores para que a população possa acompanhar e cobrar
resultados.

✓ Fortalecimento do Turismo e Empreendedorismo

✓ Plano de Desenvolvimento do Turismo: Elaboração de
um plano de desenvolvimento turístico, destacando as
potencialidades naturais e culturais do município.
Incentivo ao Empreendedorismo: Criação de programas
de capacitação e apoio a empreendedores locais, com
foco em inovação e sustentabilidade.
• Parcerias Público-Privadas: Estímulo a parcerias público-
privadas para investimentos em infraestrutura turística
e projetos de empreendedorismo.

✓ Formação de Parcerias para Trazer Recursos

• Captação de Recursos: Criação de um departamento
especializado em captação de recursos junto a governos
estaduais, federais e organismos internacionais.
• Parcerias com Universidades e ONGs: Estabelecimento de
parcerias com universidades, ONGs e empresas para a
realização de projetos e programas de desenvolvimento local.
• Incentivos Fiscais: Proposição de incentivos fiscais para
empresas que investirem em projetos de interesse público no
município.

✓ Faculdade para o Município

• Estudo de Viabilidade: Realização de estudos de viabilidade para a
implantação de uma faculdade no município, considerando a demanda
local e regional.
• Parcerias Acadêmicas: Busca de parcerias com instituições de
ensino superior já estabelecidas para oferecer cursos e programas no
município.
• Infraestrutura e Recursos: Planejamento e alocação de recursos
para a construção e manutenção da infraestrutura necessária para a
faculdade.


✓ Criação do Selo Verde para Xapuri

• Certificação Ambiental: Desenvolvimento de um programa de
certificação ambiental para empresas e produtores rurais que adotarem
práticas sustentáveis.
• Educação Ambiental: Implementação de campanhas de educação
ambiental para a
população e capacitação sobre a importância da sustentabilidade.
• Incentivos Sustentáveis: Criação de incentivos fiscais e financeiros para
aqueles que
obtiverem o selo verde, promovendo práticas ecológicas.

✓ Auditoria Externa
• Contratação de Auditorias Independentes: Realização
periódica de auditorias externas para análise das contas e práticas
administrativas da gestão municipal.
• Divulgação de Resultados: Publicação dos resultados das auditorias
de forma transparente e acessível à população.
• Plano de Ação: Desenvolvimento de planos de ação para corrigir
eventuais irregularidades identificadas nas auditorias.

✓ Transparência e livre acesso à informação
o Mais do que abrir as informações sobre os gastos, é
preciso dar transparência aos critérios para definição de
prioridades de investimento e possibilitar à sociedade o acesso
os dados por meio de protoc