ADILÓ - PSDB - PREFEITO

versas temáticas, cada uma com ações
e projetos específicos para serem desenvolvidos.
Convidamos todos a se envolverem, analisarem e contribuírem para o aperfeiçoamento deste plano. Nosso
propósito é não apenas continuar impactando positivamente a vida das pessoas, mas também promover
uma Caxias mais inclusiva, sustentável e inovadora.
Convidamos você a juntar-se a nós nesta jornada, trazendo suas perspectivas e sugestões, para que juntos
possamos construir uma cidade que atenda aos desejos e necessidades de todos. Vamos avançar e
explorar novos horizontes, buscando sempre o melhor para nossa comunidade.

INTRODUÇÃO
Caxias do Sul tem mostrado uma notável capacidade de superação e adaptação, enfrentando desafios
com competência e determinação. Dando continuidade ao trabalho realizado, nosso governo se
compromete a impulsionar ainda mais Caxias do Sul como um exemplo de inteligência, sustentabilidade e
resiliência. Este plano está focado em manter o que foi bem sucedido, buscar a modernização da gestão
pública, implementar tecnologias inovadoras e otimizar os serviços para os cidadãos.
Nos últimos anos, Caxias do Sul se LEVANTOU diante das adversidades, demonstrando uma incrível
resiliência. Agora, é o momento de intensificar os esforços, ampliando as políticas públicas que têm dado


certo, corrigindo os rumos onde ainda podemos melhorar. Queremos consolidar Caxias do Sul como uma
cidade modelo, que não apenas acompanha, mas lidera as tendências de inovação e sustentabilidade.
Caxias do Sul enfrentou muito bem os recentes eventos climáticos extremos, demonstrando grande
capacidade de resposta e coordenação. No entanto, reconhecemos a necessidade de avançar no preparo
para futuros desafios ambientais. É essencial fortalecer ainda mais nossas infraestruturas críticas,
aprimorar os sistemas de alerta e implementar medidas preventivas para garantir que a cidade continue
protegida e resiliente diante de novas adversidades climáticas.
Reconhecendo a importância da ciência e da pesquisa para uma administração eficiente, mantivemos uma
estreita colaboração com a academia. Esta parceria tem sido importante para a busca por inovação e o
embasamento de nossas decisões. A integração de conhecimentos acadêmicos tem permitido que nossas
políticas sejam não apenas reativas, mas também proativas, antecipando desafios e oportunidades.
Estamos dedicados a manter o alinhamento da gestão aos 17 Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
(ODS) estabelecidos pela ONU, integrando essas metas nas diversas esferas de ação governamental.
Nosso compromisso é com a criação de uma infraestrutura moderna, capaz de responder rapidamente às
necessidades da população, especialmente em áreas críticas como saúde, educação e segurança.
Planejamos a implementação de soluções inteligentes em transporte, mobilidade urbana e gestão de
resíduos, promovendo a sustentabilidade ambiental em todas as ações municipais.
Além disso, estamos focados em fortalecer a economia local, incentivando o empreendedorismo e a
inovação, ao mesmo tempo em que garantimos inclusão social e oportunidades para todos. O uso de
tecnologias de ponta permitirá uma gestão mais eficiente e transparente, facilitando a participação cidadã
e garantindo que todos tenham voz na construção do futuro da cidade. Para alcançar esses objetivos, é
fundamental identificar a matriz econômica ideal para Caxias do Sul, que alinhe o potencial industrial,
empreendedor e tecnológico da cidade com as demandas globais e locais. Isso inclui o fortalecimento de
setores estratégicos, a diversificação econômica e a promoção de atividades sustentáveis que possam
garantir um crescimento econômico robusto e inclusivo.
Com uma visão clara de futuro, estamos preparados para enfrentar novos desafios, garantindo que nossa
cidade avance significativamente em direção a um futuro próspero e inclusivo para todos os seus cidadãos.
Vamos construir uma Caxias do Sul que se orgulha de seu passado, celebra seu presente e está preparada
para um futuro brilhante, com oportunidades para todos e um ambiente saudável e seguro para as próximas
gerações. Alinhados aos ODS, buscamos promover a justiça social, proteger o meio ambiente e assegurar
um crescimento econômico sustentável e equitativo.
A administração atual de Caxias do Sul trabalhou intensamente para tornar a cidade mais justa, inclusiva
e moderna, deixando um legado significativo para os próximos anos. Na área social, expandiu os serviços
de saúde, educação, segurança e cultura, com ênfase na regionalização do atendimento e na promoção
da paz e inclusão social. Economicamente, impulsionou a inovação, o turismo e o agronegócio, reduzindo
impostos para empresas pela primeira vez na história. No meio ambiente e planejamento urbano, promoveu
a sustentabilidade e melhorou a infraestrutura de abastecimento e educação ambiental. Em infraestrutura,
priorizou a regularização fundiária, melhorou os serviços públicos e ampliou o calçamento e habitações
populares. Na governança, modernizou a administração pública com foco em eficiência, transparência e
participação social, fortalecendo o diálogo com a comunidade e garantindo uma gestão mais democrática.


Este plano de governo foi elaborado com base em uma ampla escuta das demandas internas da gestão
pública e das necessidades e expectativas da sociedade. Reunimos contribuições das mais diversas
vertentes presentes nas forças vivas da cidade, assegurando uma abordagem inclusiva e abrangente.
Fundamentamos nossas decisões em dados disponibilizados pelo novo Escritório de Dados, que forneceu
informações precisas e atualizadas. Com essa base sólida e plural, estamos preparados para conduzir
Caxias do Sul em direção a um futuro mais próspero, sustentável e justo para todos.

PROPÓSITO

Consolidar e ampliar os avanços na qualidade de vida em Caxias do Sul, focando no fortalecimento da
sustentabilidade, inovação e resiliência urbana. Nosso objetivo é não apenas manter, mas elevar os
padrões de bem-estar e oportunidades para todos os cidadãos, preparando a cidade para os desafios
futuros com um desenvolvimento econômico inclusivo e sustentável.

OBJETIVOS

Os objetivos deste plano de governo visam atender às necessidades de Caxias do Sul com foco em
sustentabilidade, inovação e inclusão. Comprometemo-nos a fortalecer a infraestrutura, valorizar os
servidores públicos, promover a inclusão social e a integração regional, e modernizar a gestão pública para
criar uma cidade resiliente e inteligente, que acolha e prospere todos os seus cidadãos.

Priorizar a Sustentabilidade e Resiliência: Implementar práticas sustentáveis e preparar a cidade para
enfrentar eventos climáticos extremos, garantindo um ambiente seguro, saudável e resiliente para todos
os cidadãos.

Fomentar a Inovação e Tecnologia: Ampliar o uso de tecnologias avançadas e promover a inovação em
todos os setores, posicionando Caxias do Sul como uma cidade inteligente e conectada.

Desenvolvimento Econômico Inclusivo: Identificar e fortalecer a matriz econômica ideal para a cidade,
incentivando setores estratégicos e promovendo um crescimento econômico inclusivo que beneficie todos
os cidadãos com atenção especial à diversificação econômica e sustentabilidade.

Fortalecer as Relações Institucionais: Ampliar a colaboração entre Prefeitura, universidades, indústrias
e sociedade civil, criando um ecossistema de inovação e conhecimento integrado que fomente o
desenvolvimento e a pesquisa.

Aprimorar a Gestão Pública e a Participação Cidadã: Implementar um sistema de gestão eficiente e
transparente, baseado no diálogo contínuo, respeito e confiança, facilitando a participação ativa dos
cidadãos na tomada de decisões.

Valorização dos Servidores Públicos para o Desenvolvimento da Cidade: Valorizar os servidores
públicos, conscientizando-os sobre sua importância para o desenvolvimento da cidade, por meio de
programas de capacitação, reconhecimento e incentivos para assim fortalecer o compromisso e a
motivação dos servidores, reconhecendo seu papel essencial na execução de políticas públicas e na
prestação de serviços de qualidade à população.



Promover a Inclusão Social e a Equidade: Desenvolver políticas públicas que promovam a inclusão
social, garantindo igualdade de oportunidades e atendimento às necessidades de todos os grupos sociais,
especialmente os mais vulneráveis.

Fortalecer a Infraestrutura Urbana e Rural: Modernizar e expandir a infraestrutura da cidade, incluindo
áreas urbanas e rurais, para apoiar o desenvolvimento sustentável e melhorar a qualidade de vida.

Incentivar a Cultura e Identidade Local: Valorizar a diversidade cultural e histórica de Caxias do Sul,
promovendo eventos, espaços culturais e programas que celebrem a identidade local e integrem as
diversas comunidades.

Humanização e Proximidade nas Relações: Manter um compromisso contínuo com a humanização das
relações, tanto no âmbito interno da administração pública quanto na interação com os cidadãos e
entidades, garantindo uma abordagem acolhedora e respeitosa.

Assumir o protagonismo na Integração Regional: Fortalecer a colaboração e a integração entre Caxias
do Sul e os municípios da Região Metropolitana da Serra Gaúcha (RMSG), posicionando Caxias do Sul
como líder na promoção de ações conjuntas da região, promovendo ações conjuntas para o
desenvolvimento econômico, social e ambiental.

Regularização Fundiária e Acesso à Moradia: Continuar e ampliar os esforços já em andamento para
promover a regularização fundiária, garantindo segurança jurídica e acesso à moradia digna para todos os
cidadãos, reafirmando o compromisso com a justiça social e o desenvolvimento urbano ordenado.

DIRETRIZES

Para alcançar e manter a excelência nos serviços públicos, é necessário tempo e dedicação contínua. A
administração pública enfrenta desafios complexos que demandam soluções cuidadosamente planejadas
e implementadas ao longo do tempo. A busca pela perfeição nos serviços oferecidos à população não é
um objetivo que se atinge de imediato, mas um processo evolutivo que exige persistência, inovação e uma
gestão comprometida. É com essa visão que nos propomos a continuar nosso trabalho, construindo sobre
as bases sólidas que já foram estabelecidas e avançando ainda mais para garantir que Caxias do Sul
ofereça serviços públicos de alta qualidade e acessíveis a todos os seus cidadãos. Na sequência, seguem
as diretrizes do plano de governo que orientam essa jornada em direção à excelência.

Reestruturação e Eficiência Administrativa: Reorganizar a estrutura administrativa para melhorar a
eficiência e eficácia da gestão pública. Implementar um planejamento intersetorial que otimize o uso dos
recursos, revisando processos e integrando diferentes áreas de atuação. Garantir que qualquer
reestruturação seja realizada de forma a não prejudicar a carreira dos servidores, assegurando que a
valorização e o respeito aos profissionais sejam mantidos, é uma prioridade, pois reconhecemos o papel
crucial dos servidores no sucesso da administração pública. O novo governo também pretende fortalecer
sua presença em Brasília, aumentando a representatividade junto ao governo federal, à Câmara dos
Deputados e ao Senado, para assegurar maior captação de recursos e influência nas decisões que
impactam a cidade.



Uso de Tecnologia e Gestão Baseada em Dados: Intensificar o uso de tecnologia e inovação,
promovendo uma administração orientada por indicadores e dados. Essa abordagem visa melhorar a
tomada de decisões e a alocação de recursos, tornando a gestão mais transparente e eficiente. Além disso,
manter e ampliar a colaboração com a academia, utilizando o conhecimento científico para embasar
políticas públicas e implementar soluções inovadoras. Essa parceria contínua garantirá que as decisões
sejam fundamentadas em pesquisas e evidências, fortalecendo a eficiência e a eficácia da gestão pública.

Qualidade e Acessibilidade dos Serviços Municipais: Melhorar a qualidade dos serviços oferecidos pelo
município, assegurando que sejam acessíveis e de alta qualidade para todos os cidadãos. Reforçar o
SAMAE e a CODECA, fortalecendo suas capacidades e infraestrutura para garantir que os serviços
públicos sejam prestados com excelência. Manter esses serviços sob gestão pública, sem privatizar, para
assegurar que continuem a atender plenamente às necessidades da população. Priorizar a inclusão digital
e a modernização dos serviços, visando proporcionar um atendimento de qualidade.

Descentralização e Regionalização Administrativa: Continuar com o processo de descentralização da
gestão municipal, regionalizando as estruturas administrativas para promover uma maior proximidade e
eficiência no atendimento às necessidades locais.

Integração e Cooperação Intermunicipal: Promover a integração de arranjos intermunicipais e criar redes
de cidades para desenvolver ações conjuntas, políticas públicas e projetos de interesse comum. Fomentar
a cooperação regional, especialmente na Região Metropolitana.

Gestão Transparente e Participativa: Aproximar o governo dos cidadãos através de uma gestão
transparente, promovendo a justiça social e incentivando a participação cidadã. Utilizar canais de
comunicação eficazes e promover o diálogo constante com a população.

Colaboração com Setores Privados e Comunitários: Estabelecer parcerias e arranjos de cooperação
entre o poder público, setor educacional, iniciativa privada, movimentos comunitários e outras entidades.
Facilitar a geração de emprego e renda através de programas e políticas colaborativas.

Capacitação e Valorização dos Servidores Públicos: Investir no desenvolvimento e capacitação dos
servidores públicos, valorizando seu papel fundamental no desenvolvimento da cidade. Implementar
programas de formação contínua, reconhecimento e cuidados com a saúde mental, proporcionando apoio
psicológico e promovendo o bem-estar emocional dos servidores.

Sustentabilidade e Resiliência: Incorporar os 17 Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) da
ONU como fundamento de gestão, com foco em sustentabilidade ambiental, inclusão social e crescimento
econômico sustentável. Implementar políticas para fortalecer a resiliência da cidade frente a desafios
climáticos e outros eventos adversos.

Compromisso com uma Visão de Longo Prazo: Comprometer-se com uma visão de longo prazo para a
cidade, ouvindo ativamente as vozes da sociedade civil organizada e utilizando outros documentos
estratégicos. É essencial elaborar um planejamento estratégico abrangente e implementar a Lei Municipal
9006/2023, que estabelece a governança pública municipal. Esta lei é fundamental para garantir uma
administração eficiente e transparente, orientando o desenvolvimento de Caxias do Sul como uma cidade
modelo, preparada para os desafios futuros, com um crescimento integrado e inclusivo.



Cooperação Regional: Promover a cooperação regional por meio da criação de consórcios e parcerias
entre os municípios da RMSG. Incentivar o compartilhamento de recursos, conhecimento e tecnologia,
além de desenvolver projetos conjuntos nas áreas de infraestrutura, transporte, saúde, educação e meio
ambiente. Esta diretriz busca garantir que o desenvolvimento de Caxias do Sul esteja alinhado com o
progresso da região como um todo, promovendo uma integração eficiente e equitativa.




DIMENSÃO SOCIAL
Saúde, Educação, Segurança, Cultura, Esporte, Promoção Social


ODS 1 - Erradicação da Pobreza
ODS 3 - Saúde e Bem-Estar
ODS 4 - Educação de Qualidade
ODS 8 - Trabalho Decente e Crescimento Econômico
ODS 9 - Indústria, Inovação e Infraestrutura
ODS 10 - Redução das Desigualdades
ODS 11 - Cidades e Comunidades Sustentáveis
ODS 16 - Paz, Justiça e Instituições Eficazes
1. Educação
Ofertar ensino e de qualidade às crianças e adolescentes, com gestão, infraestrutura e recursos
tecnológicos inovadores e atenção integral aos alunos e profissionais de educação. Atender as
metas do PNE e os objetivos pactuados no nível municipal.
1.1. Promover a adoção e incentivar o uso de ferramentas digitais e recursos tecnológicos, por professores
e estudantes, para enriquecer o processo de ensino-aprendizagem.
1.2. Melhorar a conectividade nas escolas, através de infraestrutura tecnológica adequada, para que
alunos e professores tenham acesso aos recursos digitais.
1.3. Capacitar equipes diretivas para a gestão eficiente das unidades educacionais e automatizar
processos de gestão das informações escolares.
1.4. Alcançar a meta do Plano Nacional de Educação (PNE) para a Educação Infantil e reduzir a lista de
espera por vagas na educação infantil, com apoio de Parcerias Público-Privadas (PPP) na educação, e pela
construção de novas unidades escolares, adequação no quadro de funcionários e na quantidade de alunos
por turma.
1.5. Implementar projetos educacionais inovadores, como o “Projeto Canguru”, para apoiar o
desenvolvimento integral das crianças, desde a primeira infância, garantindo um início de vida saudável e
promissor.
1.6. Expandir centros de aprendizagem para atender melhor diferentes as regiões da cidade, assegurando
acesso equitativo a todos os estudantes.


1.7. Implementar um Centro de Intervenção Especializada para Autistas, focado na inclusão,
desenvolvimento e construção de habilidades, garantindo que crianças e adolescentes autistas recebam o
suporte necessário para alcançar seu pleno potencial, oferecendo um ambiente inclusivo e adaptado para
atender às necessidades específicas dessas crianças e adolescentes, fortalecendo sua participação na
sociedade.
1.8. Incentivar a Educação de Jovens e Adultos (EJA), para promover a inclusão social e facilitar a inserção
no mercado de trabalho desses indivíduos
1.9. Promover um ambiente de trabalho saudável, através de programas de programas de apoio e bem-
estar e qualificação do plano de carreira.
1.10. Expandir ações sociais integradas para combater a evasão escolar, fortalecendo o projeto “Eu conto,
todos contam”.
1.11. Qualificar e fortalecer o sistema de verbas de manutenção emergencial das escolas e aumentar o
envolvimento da rede escolar nas decisões estratégicas.
1.12. Auxílio às Famílias: Implementar um auxílio financeiro temporário mensais para famílias do CAD
Único, permitindo que mães possam cuidar dos filhos em casa até completarem um ano, evitando a
sobrecarga nas escolas infantis e fortalecer o vínculo familiar.

2. Saúde
Oferecer serviços de saúde com acesso mais ágil e qualificado, com aumento da oferta na Atenção
Básica, na Urgência e Emergência e nas Especialidades, através da busca da ampliação do
financiamento federal do SUS, ampliação das unidades de saúde e implementação de ferramentas
tecnológicas (telemedicina e gestão digital da saúde).
2.1. Políticas de Saúde: Fortalecer as políticas de saúde dos idosos, autistas e acometidos por doenças
crônicas, além de melhorar a prevenção e a vigilância, especialmente contra a dengue.
2.2. Redução de Filas: Melhorar o atendimento nas UBS e ampliar horários, para reduzir filas de consultas,
farmácia e cirurgias.
2.3. Telessaúde - Telemedicina e Monitoramento Digital: Ampliar as consultas especializadas e os
programas de saú