VINICIUS VALE - MDB - PREFEITO

forma harmônica e
sustentável, temos que ser capazes de imaginar, todos juntos, como
queremos que seja nosso município no futuro.”

Adaptado de Ana Morato
Consultora Internacional para ONU e UE





























Proposta de Plano de Governo Municipal | 2025 - 2028
Barreirinhas MA
Prefeito Vinicius Vale
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#Cuidar das Pessoas e da Cidade

Proposta de Plano de Governo Municipal | 2025 – 2028
Prefeito Vinicius Vale





O presente documento contempla as principais propostas do candidato Vinicius Vale para a
administração do município de Barreirinhas, no Maranhão, no período de 2025-2028. O
conteúdo programático ora apresentado foi construído por meio de diálogos realizados em
diversos momentos de reuniões, urbanas e rurais, de interação pelas redes sociais, de contatos
realizados com diferentes públicos, nos variados espaços da cidade. Tal movimento favoreceu
importante participação e identificação do sentimento popular, reunindo relevantes
proposições.

Por outro lado, foram realizadas oficinas técnicas online e presenciais, com especialistas em
diversas áreas de gestão e de políticas públicas, para consolidação da visão de futuro e
posicionamento das demandas populares em relação aos eixos estratégicos de gestão.
Em todas essas oportunidades, foi possível identificar déficits e demandas a serem vencidos
para que Barreirinhas se coloque no rumo do desenvolvimento sustentável, responsável e
consequente. Basta observar a série histórica de indicadores econômicos e sociais para
constatar a urgente necessidade de se empreender um projeto arrojado e inovador de gestão
pública, comprometida com resultados que elevem a qualidade de vida da população.
Por outro lado, também ficou evidente um importante conjunto de talentos e vocações dos
cidadãos e cidadãs de Barreirinhas que desejam um futuro fundamentado na força do
planejamento, do trabalho e do compromisso com resultados.
Desse modo, as ideias defendidas por Vinicius Vale firmam um marco diferencial de
compromisso com a construção democrática de um futuro bem-sucedido para Barreirinhas,
com a sua história, com a sua inegável vocação empreendedora e com os inúmeros talentos
das pessoas.







APRESENTAÇÃO

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É com alegria, respeito e profundo desejo de mudança que apresentamos uma visão inovadora
de gestão pública, comprometida com a elevação da qualidade de vida do nosso município.

Ser prefeito de Barreirinhas é um desafio que vai além de minha determinação pessoal. É um
sonho construído pelo incentivo daqueles que me acompanham e pela participação crescente
dos cidadãos e cidadãs com quem tenho discutido propostas para a cidade. Cada pessoa é, para
mim, motivo de respeito e atenção.

A partir das visões que abraçam necessidades, vocações e ideias, desenhamos um projeto de
governo fortalecido pela participação, pelo cuidado, pela ação profissional especializada.

Quero fazer diferente! Nossa cidade tem direito a superar as dificuldades que hoje estão em
toda parte. Eu vou trabalhar firme, doar a força e o idealismo da minha juventude para fazer
uma gestão eficiente e comprometida com o desejo de futuro da nossa gente.

Sonho com um município organizado e próspero, que prestigie as pessoas na zona rural e na
cidade. Que ofereça oportunidades de trabalho a seus filhos, que cuide da saúde, que faça das
escolas uma fonte real de educação, que seja um ambiente de estímulo para o desenvolvimento
econômico, que seja favorável à convivência e à cooperação. Luto para a gente avançar na
organização do município, com serviços de infraestrutura que permitam uma vida digna, que
façam prosperar iniciativas inovadoras.

Barreirinhas tem se mostrado uma cidade de pessoas corajosas, trabalhadoras. Mas precisa de
rumo e de estratégias bem construídas, capazes de impulsionar o desenvolvimento.

Compreendemos que é responsabilidade do governante planejar a cidade, de forma articulada
com a sociedade civil organizada, com o Estado e a União. Para isso, seremos um vetor
permanente de busca de parcerias que promovam conquistas socioeconômicas, que
estabeleçam um ritmo ascendente de crescimento, que avancem para engajar Barreirinhas na
agenda do desenvolvimento regional.

Investiremos na modernização da gestão, sem perder de vista o que a cidade tem de mais
precioso: as pessoas. Queremos a eficiência da máquina administrativa, mas nosso principal
fundamento será a promoção contínua e persistente das condições que permitam às pessoas o
desenvolvimento de suas potencialidades e um lugar digno de se viver. Para sustentar esse
propósito, registramos os compromissos norteadores das ações governamentais:
FAZER DIFERENTE

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Compromisso com os valores da democracia constitucional, para garantir a dignidade das
pessoas e a plena cidadania;
Compromisso com a modernização da gestão pública, otimizando processos, integrando
serviços, valorizando e capacitando o funcionalismo, para alcançar um nível de excelência
na prestação de serviços às pessoas;
Compromisso com o desenvolvimento sustentável, para garantir o direito das pessoas ao
equilíbrio entre o desenvolvimento econômico, a sustentabilidade ambiental e a justiça
social;
Compromisso com os setores sociais mais carentes, empoderando as pessoas, por meio
da oferta de assistência e criação de novas oportunidades;
Compromisso com a participação popular, fortalecendo e aprimorando os mecanismos
de acesso e contribuição das pessoas no processo de gestão municipal.
É chegada a hora de sonharmos alto, de termos uma visão de futuro audaciosa, de realizarmos
um salto de qualidade nas condições de vida da nossa gente!

Eu acredito nas potencialidades de Barreirinhas e na determinação de seu povo!

Eu luto pelos que comigo sonham com uma cidade próspera, com serviços públicos e infraestrutura
de qualidade, e com justiça social.

Quero fazer diferente. Quero fazer a diferença. Eu acredito em Barreirinhas!
Vinicius Vale











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Sumário
APRESENTAÇÃO .................................................................................................. 3
FAZER DIFERENTE ............................................................................................... 4
DIRETRIZES PARA UM NOVO CICLO DE DESENVOLVIMENTO .......................... 7
NOSSA VISÃO DE FUTURO .................................................................................. 8
PROPOSTAS DE GOVERNO, POR EIXO ESTRATÉGICO ................................... 11
I EIXO ESTRATÉGICO DE DESENVOLVIMENTO HUMANO ........................ 11
SAÚDE .......................................................................................................... 11
EDUCAÇÃO................................................................................................... 12
ASSISTÊNCIA E INCLUSÃO SOCIAL ............................................................ 14
II EIXO ESTRATÉGICO DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO .................. 16
EMPREENDEDORISMO E INOVAÇÃO.......................................................... 16
OCUPAÇÃO E RENDA .................................................................................. 18
AGRICULTURA E PECUÁRIA.............................................................................18
III EIXO ESTRATÉGICO INFRAESTRUTURA E DESENVOLVIMENTO
SUSTENTÁVEL ................................................................................................ 21
IV EIXO ESTRATÉGICO DE DESENVOLVIMENTO CRIATIVO ....................... 23
TURISMO E CULTURA.......................................................................................23
JUVENTUDE, ESPORTES, LAZER ................................................................ 25
V EIXO ESTRATÉGICO DE GESTÃO ............................................................ 27
VI CONSIDERAÇÕES FINAIS………………………………………………………….28



















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Acreditamos que o maior propósito da administração pública é a melhoria da qualidade
de vida dos cidadãos, com atendimento adequado de suas necessidades básicas e
respeito à dignidade. Essa é, portanto, uma diretriz fundamental da elaboração desta
proposta de Plano de Governo: A diminuição das desigualdades entre as pessoas,
com o melhoramento da qualidade de vida média de toda a população.

A segunda diretriz da maior importância é a adoção dos princípios do desenvolvimento
sustentável para Barreirinhas e, por essa via, definir o escopo administrativo de modo
a priorizar a sustentabilidade nas dimensões econômica, social e ambiental, em todas
as áreas de prestação de serviços públicos municipais.
A inovação e modernização da gestão pública é a nossa terceira diretriz, visando
adequar Barreirinhas ao novo contexto mundial de utilização dos recursos adequados
de tecnologia da informação, que resulte na agilização da tramitação de processos, na
garantia de maior transparência e controle, e na eficiência nos procedimentos de gestão
e da prestação dos serviços públicos.
O Planejamento e Gestão Compartilhada será a quarta diretriz relevante que
norteará o exercício da gestão municipal, através da mobilização e articulação de
pessoas e organizações, buscando aproximar e integrar os setores público, privado e
terceiro setor, incentivando o associativismo e cooperativismo, como caminho para o
enfrentamento e superação de desafios e, principalmente, para o aproveitamento das
potencialidades locais e das oportunidades para promover o desenvolvimento de
Barreirinhas.








DIRETRIZES PARA UM NOVO CICLO DE DESENVOLVIMENTO
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Para enfrentar o desafio de alavancar o município a um novo patamar de qualidade de
vida, propomos um modelo de governo com uma visão clara e inspiradora de futuro,
orientada para transformações, com foco nas pessoas, na infraestrutura física e
inteligente, na dinamização econômica local e na eficiência dos processos
administrativos. Um governo democrático, transparente e comprometido, que otimize
os recursos públicos, respeitando os limites da responsabilidade fiscal e do realismo
orçamentário. Um governo que priorize o planejamento estratégico de curto e longo
prazos, que atue no presente, construindo um município melhor para hoje e para as
futuras gerações.


Para tanto, esta proposta de Plano de Governo projeta ações que se comprometem
com as próximas décadas. Para efeito de estruturação, está dividido em cinco eixos
estratégicos: Desenvolvimento Humano, Desenvolvimento Econômico,
Infraestrutura e Desenvolvimento Sustentável, Desenvolvimento Criativo e
Gestão, que agregam políticas setoriais que deverão estar articuladas e integradas, em
permanente diálogo.


O EIXO ESTRATÉGICO DE DESENVOLVIMENTO HUMANO posiciona o município
como referência de qualidade de vida, com saúde eficiente integrada à educação e à
assistência social. Para isso, se propõe a ser:
• Município que desenvolve políticas eficazes de redução da pobreza e assistência
social;
• Referência em educação infantil e fundamental;
• Referência em eficiência do sistema básico de saúde;
• Referência em políticas dirigidas à juventude e ao mundo do trabalho;
• Município que investe na formação continuada do quadro de servidores,
profissionalizando a gestão pública.



NOSSA VISÃO DE FUTURO PARA BARREIRINHAS




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O EIXO ESTRATÉGICO DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO objetiva alcançar
reconhecimento local, estadual e nacional pela capacidade empreendedora, pela
atração e consolidação de novos investimentos no setor produtivo, pela construção de
políticas de apoio e incentivo ao empreendedorismo e inovação. Para isso, se propõe
a ser:
• Referência no desenvolvimento de soluções sustentáveis, que fortaleçam o
ecossistema de negócios locais;
• Reconhecida pela elevação da produção nos setores agropecuário, de serviços
e industrial;
• Reconhecida por um ambiente favorável ao empreendedorismo que resulte no
surgimento e manutenção de negócios;
• Referência no desenvolvimento de projetos que atraiam novas parcerias, com
destaque na manutenção de investimentos produtivos.


O EIXO ESTRATÉGICO DE INFRAESTRUTURA E DESENVOLVIMENTO
SUSTENTÁVEL trata a cidade como um organismo complexo que se preocupa com a
preservação de seu patrimônio ambiental. Para isso, considera essencial ser:

• Reconhecida pelo equilíbrio entre a oferta de água de qualidade e o consumo,
por meio da utilização de diferentes tecnologias, de parcerias com os poderes
públicos estadual e federal, bem como da geração de uma cultura de consumo
responsável;
• Referência no desenvolvimento de políticas ecoeficientes, com repercussão na
atividade econômica, na educação, e na saúde;
• Referência na ampliação dos sistemas de coleta e tratamento de esgotos
sanitários e resíduos sólidos;
• Referência em políticas de estruturação urbana.







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O EIXO ESTRATÉGICO DE DESENVOLVIMENTO CRIATIVO envolve as políticas de
turismo, cultura, esporte, juventude e lazer. Para isso, considera essencial ser:

• Reconhecida pelo trabalho de resgate, preservação e promoção da diversidade
cultural;
• Reconhecida pelo fortalecimento do calendário de eventos culturais, com ênfase
na atividade turística;
• Reconhecida em política de apoio à juventude, especialmente na preparação
para o mundo do trabalho e combate ao uso de drogas;
• Referência pela produção cultural e investimentos em turismo e lazer;
• Reconhecida pela criação e manutenção de espaços públicos de convivência.

O EIXO ESTRATÉGICO DE GESTÃO projeta avanços no modelo de relacionamento
institucional. Para isso, considera essencial ser:
• Reconhecida pela ampliação da participação popular e liderança regional, por
meio da realização de fóruns para assuntos de governança e desenvolvimento
sustentável;
• Referência estadual em gestão pública de alto desempenho;
• Reconhecida pela modernização e inovação nos procedimentos de gestão e na
prestação de serviços públicos.













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PROPOSTAS DE GOVERNO, POR EIXO ESTRATÉGICO





SAÚDE

• Estimular projetos inovadores comprometidos com promoção de vidas
saudáveis, vinculados à alimentação e à prática de exercícios físicos;
• Estimular ações de combate ao tabagismo e drogas, sobretudo entre os jovens;
• Desenvolver programa de saúde nas escolas públicas, envolvendo as famílias,
com foco na prevenção de doenças (vacinação, assistência oftalmológica,
orientação sexual, saúde bucal, ações emergenciais em primeiros socorros,
higiene pessoal);
• Estimular e promover treinamento de professores e alunos para o atendimento
em primeiros socorros;
• Ampliar e estruturar o número de UBSF’s – Unidades Básicas de Saúde da
Família no município; bem como as Unidades de Saúde Âncoras das UBSF’s
nas comunidades rurais;
• Criação de uma UPA - Unidade de Pronto Atendimento/Hospital Municipal para
estabelecer fluxo de porta de entrada na Rede de Urgências e Emergências -
RUE;
• Construção de maternidade de risco habitual com 50 leitos e um Centro de Parto
Normal (CPN).
• Criar e implantar a Estação de Diagnóstico, com serviços integrados de:
marcação de consultas; realização de exames e fornecimento de medicamentos;
• Implantar, gradativamente, a informatização de processos de gestão e
atendimento dos serviços de saúde, tais como: prontuário eletrônico,
agendamento de consultas, exames e controle da oferta de medicamentos;
I EIXO ESTRATÉGICO DE DESENVOLVIMENTO HUMANO


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• Implantar o programa de entrega domiciliar de medicamentos para idosos e
doentes crônicos (diabéticos, hipertensos, pacientes com distúrbios psíquicos e
neurológicos);
• Promover a formação continuada dos profissionais da saúde;
• Desenvolver campanhas educativas de estímulo à vida saudável, para diferentes
públicos (criança, jovem, idoso, mulher, homem);
• Promover programa de controle e monitoramento de epidemias;
• Apoiar ações que resultem na solução da problemática de animais soltos nas
ruas, através da implantação de serviços de controle de zoonoses e epidemias;
• Apoiar e incentivar a melhoraria das condições de trabalho dos agentes
comunitários de saúde;
• Fortalecer o Conselho Municipal de Saúde como instrumento de atuação na
formulação de estratégias e no controle social da execução da política municipal
de saúde;
• Implantar um sistema exclusivo de Ouvidoria Geral dos Serviços de Saúde junto
à Secretaria Municipal de Saúde;
• Fortalecer os programas em parceria com o Ministério da Saúde, tais como:
saúde bucal, saúde do trabalhador, saúde da mulher, saúde do homem, saúde
da criança e do adolescente, saúde do idoso, DST/AIDS, saúde mental e outros;
• Garantir eficiência, respeito, dignidade e humanização nos serviços de remoção
e transporte de pacientes.
• Desenvolver ações intersetoriais em parceria com os demais órgãos da gestão
municipal e entidades sociais, atuando nos determinantes da saúde individual e
coletiva, incluindo as questões educacionais, nutricionais e ambientais;



EDUCAÇÃO

• Implantar, gradativamente, escolas de educação integral, estimulando a criação
de projetos pedagógicos inovadores que aumentem o desempenho dos alunos;
• Desenvolver projetos que envolvam temas como empreendedorismo, educação
financeira, educação ambiental, consumo consciente;
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• Desenvolver projetos de leitura e escrita, em todos os níveis, inclusive nos
espaços da comunidade (praças, feiras);
• Implantar programa de assistência ao estudante integrando políticas de
educação, saúde e assistência social;
• Garantir a formação continuada dos professores;
• Criar e implantar programa de incentivo e reconhecimento a projetos
pedagógicos inovadores que ampliem o desempenho escolar, nas categorias
aluno, professor e equipe gestora;
• Incentivar e garantir a participação da comunidade na gestão escolar;
• Garantir o acompanhamento do Plano Municipal de Educação, com avaliação
periódica das metas estabelecidas;
• Ampliar, gradativamente, a informatização de proce