THOR DANTAS - PSB - GOVERNADOR

Dantas
O Acre que queremos começa por um governo que cuida
O Acre é a nossa casa. É onde construímos nossas famílias, nossas amizades, nosso trabalho e os sonhos
que desejamos deixar para as próximas gerações. Conheço a força do nosso povo e também as dificuldades
que tantas pessoas enfrentam todos os dias para conseguir atendimento de saúde, estudar, trabalhar,
produzir, viver com segurança e chegar aos serviços públicos. Apresento este Plano de Governo com a
convicção de que o Acre pode voltar a acreditar em si mesmo e construir um futuro melhor para todos.
Governar é assumir responsabilidade pela vida concreta das pessoas. Não basta anunciar boas ideias. É
preciso planejar, reunir equipes competentes, cuidar dos recursos públicos, coordenar o Estado, dialogar
com os municípios e transformar compromissos em resultados. Por isso, nosso governo reconstruirá a
capacidade do poder público de agir com seriedade, sensibilidade e eficiência. Teremos um Estado forte não
pelo excesso de estruturas ou de burocracia, mas por sua capacidade de garantir direitos, enfrentar
desigualdades, induzir o desenvolvimento e estar presente onde as pessoas mais precisam.
Este Plano está organizado em cinco eixos que se completam: Saúde para Cuidar das Pessoas; Emprego,
Renda e Economia; Infraestrutura para o Desenvolvimento; Segurança e Proteção da Vida; e Educação e
Desenvolvimento Humano para Transformar Vidas. Eles expressam as prioridades do nosso governo para
2027–2030. Cada compromisso será sustentado por uma gestão pública íntegra, profissional, inovadora e
transparente, capaz de planejar, executar, acompanhar e prestar contas.
Vamos governar o Acre como um só governo, com uma só direção estratégica e com todas as áreas
trabalhando juntas. Vamos valorizar os servidores, respeitar quem pensa diferente, ouvir a sociedade e
recuperar a confiança nas instituições. Cada recurso público deverá produzir benefício público. Cada
programa terá objetivos, responsáveis, prazos e resultados acompanhados pela população.
Este não é apenas um documento de propostas. É um compromisso com um modo de governar: próximo,
honesto, competente e voltado para resultados. Com união, trabalho e esperança, vamos cuidar bem do
Acre e abrir um novo ciclo de desenvolvimento, dignidade e oportunidades.
T hor Dantas
Candidato a Governador do Acre
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I N T R O D U Ç Ã O
Um Estado forte para sustentar as prioridades
do Acre
Cinco eixos prioritários para transformar o Acre
O Governo Thor Dantas terá uma missão central entre 2027 e 2030: reconstruir a capacidade do Estado de
cuidar das pessoas, criar oportunidades, proteger o território e conduzir o Acre para um futuro
economicamente viável, ambientalmente equilibrado e socialmente justo. Um Estado forte é aquele que
transforma decisões em serviços públicos de qualidade e chega a todos os municípios, às comunidades
rurais, ribeirinhas e indígenas e às pessoas que mais precisam.
A força do Estado não será medida pelo tamanho da máquina administrativa. Será medida por sua
capacidade de liderar, planejar, coordenar, executar, avaliar e aprender. Um governo forte define
prioridades claras, organiza o orçamento em torno delas, valoriza seus servidores, estabelece parcerias,
usa dados para decidir, acompanha a execução e corrige rumos sempre que necessário. É assim que a
administração pública volta a fazer diferença na vida das pessoas.
O Acre já demonstrou que pode avançar mesmo com recursos limitados quando há direção política,
capacidade técnica, integração entre políticas e mobilização da sociedade. O desafio agora é recuperar essa
capacidade de realização. O planejamento precisa voltar a orientar as decisões; projetos estratégicos devem
ter continuidade; contratos, investimentos e serviços precisam ser acompanhados; e a tecnologia deve
simplificar a relação entre o cidadão e o governo, sem excluir quem tem menor acesso digital.
Os cinco eixos deste Plano constituem a agenda prioritária do governo. A gestão pública, a governança e a
inovação não serão apresentadas como um sexto eixo isolado. Elas formarão a base comum que sustentará
todos os eixos, assegurando que saúde, economia, infraestrutura, segurança e educação funcionem para
todas as pessoas de maneira integrada, com responsabilidade fiscal, equidade territorial, participação
social e compromisso permanente com resultados.
O ponto de partida exige franqueza. No Índice de Transparência e Governança Pública de 2025, da
Transparência Internacional – Brasil, o Governo do Acre obteve 50,3 pontos em 100 e ficou na 25ª posição
entre os 27 governos estaduais. As maiores fragilidades estavam em participação social, governança de
dados, transparência financeira e administração pública. Dados administrativos reunidos pelas equipes
também indicam baixa capacidade de execução de investimentos e aquisições e forte pressão previdenciária
sobre o orçamento. Esses números deverão ser validados na transição, mas já mostram que reconstruir a
capacidade de governar é condição para realizar qualquer prioridade.
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Por isso, a gestão começará com diagnóstico institucional, reorganização do planejamento, revisão da
carteira de obras e projetos, aprimoramento e fiscalização de compras e contratos, integração das bases de
dados e negociação responsável dos passivos do Estado. A transformação digital será acompanhada de
proteção de dados, acessibilidade e atendimento presencial, para que a inovação reduza barreiras em vez
de criar novas exclusões.
Nossa visão de futuro
Em 2030, queremos um Acre que tenha recuperado a confiança em sua própria capacidade de construir o
futuro. Um estado em que a população encontre atendimento digno e no tempo certo; em que o trabalho,
a produção sustentável e o conhecimento gerem renda; em que estradas, cidades, energia, saneamento e
conectividade aproximem pessoas e oportunidades; em que a segurança proteja a vida e os direitos; e em
que a educação prepare crianças, jovens e adultos para participar plenamente da sociedade e do
desenvolvimento.
Essa visão exige um governo presente em todo o território e capaz de articular Estado, municípios, União,
universidades, instituições de pesquisa, setor produtivo, organizações sociais e comunidades. Governar
será construir confiança, coordenar esforços e mobilizar o Acre em torno de um projeto comum.
Desenvolvimento e cuidado caminharão juntos: crescimento econômico com inclusão, aumento da
produção com respeito ao meio ambiente, modernização da gestão pública com valorização humana e
eficiência com democracia.
Ao final da gestão, o cidadão deverá reconhecer um Estado mais simples, acessível e resolutivo; uma
administração que valoriza nos servidores públicos o conhecimento, a capacidade, a dedicação, a
cooperação, oferecendo condições dignas de trabalho e remuneração; nos municípios, um parceiro
permanente; e na sociedade, um governo que informa, escuta, explica suas escolhas e responde com
resultados.
Princípios do governo
Cuidado com as pessoas. A dignidade, a segurança, o tempo e as necessidades concretas das pessoas
orientarão as decisões do governo.
Democracia, diálogo e participação. O governo ouvirá a sociedade, respeitará a diversidade e
fortalecerá conselhos, fóruns da sociedade civil, ouvidorias e espaços de controle social.
Equidade e enfrentamento das desigualdades. Políticas, recursos e serviços darão atenção especial a
quem enfrenta maiores barreiras econômicas, sociais, raciais, territoriais, geracionais, de gênero ou
decorrentes de deficiência.
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Governo Único: um só governo, todas as áreas a serviço das pessoas
Governo Único é o compromisso de superar a fragmentação administrativa e fazer com que todas as
secretarias, autarquias, fundações e empresas públicas atuem como partes de um mesmo projeto. Para o
cidadão, o Estado é um só. Por isso, problemas que atravessam várias áreas não podem ser empurrados de
um órgão para outro, nem enfrentados por iniciativas isoladas que disputam recursos, repetem esforços ou
deixam vazios de atendimento.
Sob a liderança do governador, o Governo Único estabelecerá prioridades comuns para todo o mandato.
Planejamento, orçamento, gestão de pessoas, investimentos, compras, contratos, dados e comunicação
serão coordenados para servir aos cinco eixos. Cada prioridade estratégica contará com responsabilidade
definida, participação dos órgãos envolvidos, cronograma, recursos identificados e acompanhamento
periódico. Quando um resultado depender de várias áreas, elas compartilharão a responsabilidade por sua
entrega.
Esse método também orientará a relação com os municípios. O Estado será republicano. Respeitará as
atribuições de cada ente, oferecerá apoio técnico, fortalecerá pactuações regionais e buscará soluções
consorciadas quando forem mais eficientes. A cooperação com o Governo Federal, universidades, setor
produtivo e sociedade civil será organizada em torno de objetivos públicos claros, sem substituir a
responsabilidade estatal nem confundir interesses privados com o interesse coletivo.
Presença em todo o Acre. O planejamento partirá dos territórios, fortalecerá o interior, se orientará
pela regionalização e buscará superar as desigualdades de acesso entre a capital, as cidades, o campo,
as florestas e os rios.
Desenvolvimento adequado. O governo conciliará produção, trabalho e inovação com conservação,
recuperação ambiental e preparação para as mudanças climáticas.
Responsabilidade fiscal e justiça no uso dos recursos. As prioridades serão compatíveis com a
capacidade financeira do Estado, os custos de manutenção e as fontes de financiamento, protegendo o
interesse público e buscando a máxima eficiência da gestão pública.
Valorização do serviço público. Servidores qualificados, respeitados, valorizados e comprometidos
são indispensáveis para que direitos e políticas cheguem à população.
Inovação com inclusão. Dados, ciência e tecnologia serão usados para simplificar e melhorar os
serviços públicos, decisões e ampliar direitos, com acessibilidade, segurança e proteção de dados.
Ética, integridade e transparência. A prevenção da corrupção, a gestão de riscos, a prestação de contas
e o acesso público à informação serão deveres permanentes.
Gestão orientada à entrega de serviços à população. Programas terão objetivos, metas, responsáveis,
custos, prazos e indicadores, sempre avaliados pelo impacto real na vida das pessoas.
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O Governo Único será sustentado por uma Agenda Estratégica do mandato, um Comitê Estratégico de
Governo, a reconstrução do Sistema Estadual de Planejamento, um Escritório Estadual de Projetos
Estratégicos e um Painel Público de Metas e Resultados. Esses instrumentos permitirão integrar
planejamento e orçamento, acompanhar os projetos prioritários, antecipar riscos, solucionar entraves e
informar à população o que está sendo feito em cada região.
A base comum dos cinco eixos terá cinco compromissos permanentes:
Ética, eficiência, transparência e resultados
Ética pública significa governar exclusivamente em favor do interesse coletivo. A gestão fortalecerá a
Controladoria-Geral do Estado, a integridade institucional, a prevenção de conflitos de interesse, a gestão
de riscos, o controle interno e os mecanismos de responsabilização. Compras, contratos, convênios e
parcerias serão planejados, fiscalizados e avaliados com critérios públicos, protegendo os recursos e a
continuidade dos serviços.
Eficiência significará fazer melhor, no tempo certo e com uso responsável dos recursos. O governo revisará
processos, reduzirá burocracias desnecessárias, atualizará os modelos de compras e contratos, qualificará a
gestão de projetos e ampliará a capacidade de captar e executar recursos. A transformação digital facilitará
o acesso aos serviços e integrará bases de dados, mas será acompanhada de alternativas presenciais e
apoio a quem enfrenta barreiras tecnológicas.
Transparência será uma prática ativa. A população terá acesso a informações compreensíveis sobre
orçamento, contratos, filas, obras, metas, prazos e resultados. O Painel Público de Metas e Resultados
permitirá acompanhar as prioridades do governo. Ouvidorias regionais, canais digitais, conselhos e
Liderar e coordenar. O governador e o Comitê Estratégico organizarão prioridades comuns, articulação
federativa e solução de entraves que dependam de várias áreas.
Planejar e executar. Planejamento, orçamento, projetos, compras, contratos e manutenção serão
integrados, com carteira de investimentos tecnicamente preparada e compatível com a capacidade
fiscal.
Valorizar servidores e inovar. A Escola de Governo, laboratórios de inovação e formação permanente
ampliarão competências, cooperação, saúde no trabalho e uso responsável de dados e inteligência
artificial.
Simplificar e incluir. O Acre Digital reunirá serviços e informações, com acessibilidade física,
comunicacional e digital, Libras, Comunicação Aumentativa e Alternativa e alternativas presenciais em
todos os territórios.
Prestar contas e aprender. Metas, custos, prazos, riscos e resultados serão públicos; avaliações e
escuta social apoiarão correções de rumo e melhoria contínua.
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processos de escuta assegurarão participação social e resposta às demandas dos diferentes territórios e
grupos da sociedade.
Resultados serão avaliados pelo que muda na vida das pessoas, e não apenas pelo volume de atividades
executadas. Cada programa prioritário deverá identificar beneficiários, desigualdades a enfrentar, alcance
territorial, custo total, fonte de financiamento, responsabilidades, prazos, riscos e indicadores. Avaliações
periódicas apoiarão a correção de rumos e a melhoria contínua das políticas públicas.
NO S PRIMEIRO S 100 DIAS
O governo realizará diagnóstico institucional da administração; instituirá o Comitê Estratégico e o
Escritório Estadual de Projetos; revisará a carteira de obras e investimentos; iniciará o Plano de
Atualização da Gestão Pública e a simplificação administrativa; estruturará o Painel Público de
Metas e Resultados; apresentará estratégia para a situação previdenciária e os passivos que
restringem o investimento; enfrentará problemas críticos com as entregas mais necessárias e
urgentes para a população.
Os cinco eixos prioritários
Os cinco eixos traduzem a visão de futuro em prioridades concretas. Eles não funcionarão como
compartimentos separados. Saúde depende de saneamento, educação, segurança alimentar, proteção
social e boas estradas; emprego depende de conhecimento, infraestrutura, crédito e segurança; educação
depende de proteção, cultura, conectividade e condições dignas de vida. O Governo Único organizará essas
relações e fará convergir esforços e recursos com equidade entre os diversos grupos sociais.
Eixo 1 — Saúde para cuidar das pessoas
Reconstruir e fortalecer o SUS acreano, valorizar quem cuida, organizar e reduzir filas, regionalizar a
assistência e preparar a rede para emergências e novos riscos. A gestão integrada aproximará atenção
primária, hospitais, vigilância, regulação, saúde digital, redes de proteção social com atenção especial com
as pessoas com deficiência, altas habilidades, discriminadas e condições de vulnerabilidade. Sempre com
participação e controle social; e parceria com os municípios.
Eixo 2 — Emprego, renda e economia
Transformar as potencialidades do Acre em trabalho, renda e oportunidades, promovendo produção
sustentável, agregação de valor, pequenos, médios e grandes negócios, inovação e acesso a mercados. O
Estado exercerá liderança estratégica, reduzirá entraves e coordenará crédito, assistência técnica, ciência,
infraestrutura e formação profissional, junto com o setor produtivo e as instituições de Ensino e Pesquisa. A
integração destas ações serão viabilizadas pela retomada das Zonas Especiais de Desenvolvimento (ZEDs).
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Eixo 3 — Inf raestrutura para o Desenvolvimento
Planejar, construir, conservar e ampliar uma infraestrutura capaz de assegurar tanto acesso aos serviços
básicos quanto suporte ao setor produtivo, integrar o território durante todo o ano, melhorar as cidades,
ampliar saneamento e moradia e conectar o Acre ao futuro, à América do Sul e novos mercados. Projetos
terão planejamento de longo prazo, manutenção, sustentabilidade, resiliência climática e presença do
poder público.
Eixo 4 — Segurança e Proteção da Vida
Proteger a vida, enfrentar o crime organizado com inteligência, valorizar e articular as instituições de
segurança, prevenir violências e fortalecer a proteção social e os direitos fundamentais, incluindo o direito
ao trabalho e renda. Segurança, justiça, educação, saúde, cultura, desenvolvimento econômico, assistência
social e Defesa Civil atuarão de forma coordenada, com atenção especial às pessoas e territórios mais
vulneráveis do ponto de vista socioeconômico e ambiental, por meio de Zonas de Atendimento Prioritário
(ZAPs).
Eixo 5 — Educação e Desenvolvimento Humano para T ransf ormar Vidas
Garantir aprendizagem com qualidade e equidade, valorizar profissionais, assegurar escolas dignas e
preparar as novas gerações para o futuro do Acre. Educação será tratada como projeto permanente de
Estado, articulada à cultura, ao esporte, à ciência, à tecnologia, à formação profissional técnica e
tecnológica, à proteção e formação integral para a vida e ao desenvolvimento de cada território e
comunidade.
O compromisso que une os cinco eixos
Cuidar bem do Acre exige prioridades claras e capacidade de realizá-las. O Governo Thor Dantas reunirá
direção política, competência técnica, participação da sociedade civl, articulação com os demais poderes e
responsabilidade pública para que cada eixo avance de forma integrada. Um Estado forte e eficiente será o
sustentáculo dessa transformação, capaz de proteger direitos, corrigir desigualdades, apoiar quem produz,
cuidar do patrimônio comum e entregar resultados em todas as regiões do Acre.
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G U I A D E L E I T U R A
Como ler este Plano
Este Plano organiza as contribuições de dezesseis grupos temáticos, agrupados nos cinco eixos prioritários,
em linguagem simples, propostas consistentes, viáveis e baseadas em evidências. O texto delimita
responsabilidades, evita repetições e torna visíveis as prioridades que orientarão o Governo do Acre entre
2027 e 2030.
Cada eixo apresenta diagnóstico, visão de futuro, cinco compromissos estratégicos, ações prioritárias,
medidas para os primeiros 100 dias e proposta-síntese. As evidências selecionadas dimensionam problemas
e justificam prioridades; as linhas de base e as metas anuais serão atualizadas na preparação de Planos
Estratégicos, programas e orçamento, com fontes, conceitos e métodos publicados.
Princípios transversais
Os princípios transversais não constituem um capítulo separado nem uma lista de intenções. Eles
funcionam como critérios obrigatórios para formular, financiar, executar e avaliar todas as políticas do
governo. Cada programa deverá demonstrar como contribui para esses princípios e publicar resultados que
permitam seu acompanhamento.
Princípio Aplicação obrigatória
Cuidado com as
pessoas
Avaliar políticas pelo efeito concreto na vida, na dignidade, no tempo e na segurança das
pessoas.
Redução e
enfrentamento
das
desigualdades
Priorizar quem enfrenta maiores barreiras econômicas, sociais, territoriais, geracionais, raciais
e de gênero.
Fortalecimento
do interior
Planejar por territórios, descentralizar capacidades e reduzir a concentração e