DANILO PALU - PODE - PREFEITO

rmar Mandirituba em um exemplo de cidade segura, resiliente e
autorregenerativa, ambientalmente responsável, viva e focada nas pessoas.

Queremos uma cidade onde a diversidade é respeitada e a inclusão é uma realidade,
promovendo uma economia fértil e inovadora. Vamos fomentar a transformação digital
sustentável, alinhada aos aspectos econômicos, ambientais e socioculturais, que atuam
de forma planejada, inclusiva e em rede. Nosso objetivo é promover o letramento
digital, a governança e a gestão colaborativa, utilizando tecnologias para solucionar
problemas concretos, criar oportunidades, oferecer serviços com eficiência, reduzir
desigualdades e melhorar a qualidade de vida de todos os cidadãos. Garantiremos o uso
seguro e responsável de dados e tecnologias da informação e comunicação.

Com base em uma visão sistêmica da cidade e da transformação digital, e com respeito
à diversidade territorial brasileira, pretendemos integrar os campos urbano e digital,
sempre priorizando o interesse público. Convidamos todos os mandiritubenses a se
juntarem a nós nesta jornada, trazendo novas ideias e contribuindo para a construção
de uma Mandirituba mais sustentável, inovadora e acolhedora, Bora-lá!?




Cenário

Segundo o IBGE, Mandirituba tem 27.439 habitantes, com um crescimento expressivo
de 23,5% nos últimos 10 anos, bem acima da média estadual, que foi de 9,57%. A cidade
conta com mais de 9.700 domicílios e 5.400 famílias cadastradas no Cadastro Único, um
programa social do Governo Federal. Dessas, 1.800 famílias são atendidas pelo
programa Bolsa Família (2023), com um valor médio mensal de 679 reais por família.
Nascem, em média, 360 crianças por ano. Em Mandirituba, 7,2% dos nascidos vivos
estão abaixo do peso, percentual menor que o do estado do Paraná, que é de 9,37%.
Além disso, 14,7% das mães não completam 7 consultas pré-natais, uma taxa similar à
do estado e abaixo da média nacional, que é de 24%. O percentual de nascidos vivos de
mães com menos de 18 anos (7,2%) ainda é alto se comparado ao estado do Paraná
(4%). A taxa de mortalidade infantil, de 2,8, reduziu consideravelmente em relação à
taxa estadual de 10,8.
O número de matrículas no ensino fundamental e médio sofreu uma leve redução nos
últimos anos. Em contrapartida, a educação infantil teve um expressivo aumento nas
matrículas, passando de 870 em 2015 para 1.265 em 2023. A rede municipal atende
mais de 3.000 alunos, entre creche, educação infantil e os primeiros anos do ensino
fundamental. A rede estadual, que atende o ensino médio e os anos finais do ensino
fundamental, conta com 1.500 alunos.
Nos últimos 10 anos, Mandirituba dobrou o número de empresas com CNPJ ativos,
passando de mais de 1.800 em 2010 para mais de 3.000 empresas, segundo dados da
Receita Federal. Dessas, 50% são microempreendedores individuais, 36%
microempresas e 4,7% empresas de pequeno porte. Mais de um terço dessas empresas
estão ligadas às atividades de comércio e reparação de veículos automotores e
motocicletas, seguidas por atividades de indústria de transformação, construção e
prestação de serviços.
O saldo de empregos em Mandirituba, segundo CAGED, está positivo desde 2017. Nos
últimos 4 anos, foram criados mais de 1.100 empregos com carteira assinada. O salário
médio mensal dos trabalhadores formais, segundo o IBGE 2022, era de 2,1 salários-
mínimos.
O desenvolvimento também é demonstrado na frota do município, que em 2023 fechou
com mais de 17 mil veículos, segundo o Detran/PR. Destes, 9.400 são automóveis, 2.400
motocicletas, 1.200 caminhões e 600 equipamentos agrícolas, como tratores,
demonstrando a importância de ações ligadas à pavimentação e ao cuidado com as
estradas rurais.
Mandirituba, que recebeu o título de capital da Camomila, tem 730 hectares de área
plantada com a erva, produzindo 350 toneladas. A agricultura do município é muito
forte. Culturas como batata-doce e batata-inglesa, milho, salsinha, soja e milho são
expressivas e representam a segunda parcela mais importante do produto interno bruto
do município, movimentando 230 milhões de reais declarados em 2023, com mais de
800 empreendimentos agropecuários.




Programas e ações relevantes

Um dos desafios frequentemente abordados por estudiosos em gestão pública durante
as transições de mandatos é a descontinuidade de programas sem uma análise
criteriosa. Esse descontinuísmo pode resultar na interrupção de projetos, obras e ações,
alterando prioridades e metas, além de engavetar planos futuros. Tal abordagem pode
impactar negativamente as atividades em andamento, causar desmotivação nas equipes
envolvidas, gerar tensão, e, mais importante, prejudicar os cidadãos que dependem dos
serviços públicos.
Diante disso, reafirmamos nosso compromisso de avaliar de forma criteriosa os
principais programas, projetos e ações em cada área. Nosso objetivo é aferir seus
resultados junto à população, evitando rupturas drásticas que possam comprometer a
qualidade dos serviços, especialmente aqueles que têm se destacado e gerado
resultados expressivos nos últimos anos.
Citamos o setor agrícola, com a produção de morangos sendo a atividade de agricultura
familiar mais proeminente no município. O projeto apoia famílias de produtores com
incentivos e suporte técnico. A Estufa Escola, voltada para o aprendizado agroecológico,
é um ponto central desse apoio, oferecendo orientações abrangentes e já colhendo
resultados significativos. Além disso, a Patrulha Agrícola, equipada com modernos
maquinários, e a parceria com o SENAR têm impulsionado a produção agropecuária local
e precisa ser valorizada.
Na assistência social, diversos projetos com ações intersetoriais, são iniciativa
abrangente que atende pessoas por comunidade, oferecendo acesso a uma variedade
de serviços ligados ao SUAS. Destaque para o Programa Municipal Mão Amiga que vem
ao longo dos anos sendo expandido. Além disso, campanhas de arrecadação de
alimentos, o Projeto Conviver Melhor Idade, a nova sede do Conselho Tutelar, e
campanhas de sensibilização e prevenção demonstram, aliada aos indicadores sociais
demonstrados no cenário, que a assistência social, deve receber atenção e garantia de
suporte financeiro e desenvolvimento comunitário.
A Educação recebeu investimentos significativos em infraestrutura: Kits escolares,
uniformes e transporte escolar são fornecidos para mais de três mil alunos. Novas
unidades como o CMEI da Areia Branca dos Assis e outros, amplas reformas em outras
unidades e a introdução de um cardápio balanceado para a alimentação escolar são
exemplos de ações essenciais para assegurar qualidade.
Na Saúde, com a ampliação dos atendimentos especializados com a policlínica, tem
alcançado bons resultados nos indicadores do Previne Brasil, com a realização de
milhares de atendimentos de ACSs, exames, atendimentos hospitalares e a distribuição
de medicamentos. Esses e outros projetos como o CastraMóvel, reformas nas UBS,
refletem a demanda uma expressiva, visível na alocação de recursos e procuram
fornecer serviços de saúde que atendam a expectativa de bem-estar da comunidade.


A segurança tem se destacando pelo fortalecimento da Guarda Municipal, aquisição de
novas viaturas e equipamentos, e a criação de grupamentos táticos. A Central de
Segurança, coordena operações integradas das forças, juntamente com a Central de
Monitoramento por câmeras, oferecendo segurança pública integrada.
Novas empresas e a criação de empregos formais, refletem o saldo positivo no CAGED,
aliado aos projetos como a instalação de infraestrutura de internet na área rural, a Sala
do Empreendedor e o Escritório de Compras Públicas têm impulsionado o
desenvolvimento econômico nos últimos anos, criando um ambiente favorável para
negócios e a geração de empregos.
Graças às suas belezas naturais, Mandirituba tem se destacado como um destino
turístico atrativo, especialmente através das Caminhadas da Natureza, que oferecem
trilhas por paisagens naturais, cachoeiras, faxinais e lavouras de camomila,
proporcionando uma experiência única aos visitantes. Outros atrativos turísticos e ações
emergem para fazer do turismo um dos pontos de desenvolvimento municipal.
Investimentos significativos em infraestrutura urbana, pavimentando grande parte das
ruas para melhorar a mobilidade e promover o desenvolvimento econômico em
diversos bairros beneficiados com melhorias que incluem drenagem, pavimento
asfáltico de baixo custo, construção de passeios para pedestres e sinalização.
O Saneamento Rural tem projeto com avanços, estendendo rede para atender dezenas
de famílias com água tratada, incluindo a perfuração de poços artesianos. Outra ação
expressiva é a coleta de materiais recicláveis, contribuindo para a gestão sustentável de
resíduos no município, com o trabalho importantíssimo da Associação de Catadores de
Materiais Recicláveis de Mandirituba (CATAMANDI).
Essas e muitas outras informações foram avaliadas na composição do plano de governo,
visto que é fundamental orientar as ações estratégicas com base em dados oficiais e
programas existentes. Caso contrário, corremos o risco de implementar ações vazias,
desconectadas da realidade e que não atendam às expectativas reais do município,
resultando em medidas imediatistas, de baixo impacto e com um caráter meramente
eleitoreiro.
Além dos indicadores oficiais e da análise dos principais programas e ações em
andamento, este plano de governo foi enriquecido pela participação popular. Esse
envolvimento destacou pontos que merecem atenção especial e trouxe à tona desafios
a serem enfrentados na próxima gestão, como a melhoria no atendimento em saúde e
a geração de empregos.





Os principais eixos de desenvolvimento

Mandirituba, do tamanho dos nossos sonhos, está comprometida com o
desenvolvimento econômico e sustentável, com a melhoria da qualidade de vida de seus
cidadãos, promovendo um ambiente próspero, seguro e saudável para todos.
Com essas premissas, estruturamos um plano de governo baseado em eixos principais
que abrangem todas as áreas da administração pública municipal, desde as áreas meio,
como Administração, Finanças, Procuradoria Geral e Planejamento Urbano, até as áreas
fim, como Saúde, Educação e Assistência Social. Esse direcionamento é essencial para
planejar e executar ações estratégicas que atendam aos compromissos assumidos com
a população.









EIXO ECONÔMICO

Mandirituba Empreende e Inova
A promoção do desenvolvimento econômico sustentável de Mandirituba
se dará através da implementação de ações integradas que fomentem a
agricultura, incentivem o empreendedorismo, impulsionem a inovação
tecnológica e valorizem o turismo local. Este programa buscará criar um
ambiente propício para o crescimento econômico, geração de empregos
e inclusão social, que aliados aos demais eixos e utilizando práticas
sustentáveis e tecnologia avançada para melhorar a qualidade de vida de
todos os cidadãos.


AGRICULTURA

Reestruturação do Programa Estradas Rurais Acessíveis, que visa otimizar as equipes e
equipamentos de manutenção E MELHORAMENTO das estradas municipais. O programa
garantirá atendimento periódico, tanto preventivo quanto corretivo, das estradas rurais
e acessos às propriedades rurais. Isso facilitará o escoamento da produção até o
consumidor, melhorando a trafegabilidade e o acesso aos serviços essenciais, como
saúde e educação.

AgroMandi: projeto completo de apoio à inclusão de agricultores familiares no processo
de agroindustrialização e comercialização legal de sua produção. Este programa visa
agregar valor aos produtos, gerar renda e oportunidades de trabalho no meio rural,
promovendo o crescimento econômico sustentável e a valorização da agricultura
familiar. Fornecerá assistência técnica especializada para ajudar os agricultores na
produção de produtos com maior valor agregado. Além disso, oferecerá orientação e
suporte na legalização e certificação dos produtos, garantindo que estejam em
conformidade com as regulamentações e prontos para comercialização em mercados
formais. Para garantir o sucesso do programa, serão realizados workshops e
capacitações sobre técnicas de agroindustrialização, gestão de negócios e marketing
rural. Também serão estabelecidas parcerias com empresas e instituições para facilitar
o acesso dos agricultores familiares a canais de distribuição e comercialização.

Mapear as cadeias produtivas relacionadas às cooperativas municipais, apoiando-se na
missão primordial dessas entidades - o desenvolvimento sustentável de suas
comunidades - por meio de ações de impulsionamento dessa cadeia.



Capital da Camomila 4.0: Criar programa apoiado numa plataforma digital, como um
ecossistema de desenvolvimento de pequenos negócios, partir da na Arranjos
Produtivos da Camomila, onde além dos agricultores podem registrar suas plantações,
com vista a ampliação de mercado, participar de fóruns para discutir melhores práticas
e acessar dados meteorológicos que ajudem a planejar colheitas, a plataforma
conectará num processo e formação continuada, cursos e capacitações para
empreendedores desenvolverem uma variedade de produtos e serviços que agregam
valor à cadeia produtiva, Produtos Alimentícios e Bebidas, Produtos Cosméticos e de
Cuidados Pessoais artesanais, Produtos Medicinais e Fitoterápicos, Turismo Rural e
Experiências, Decoração e biojóias. Além disso, no seu amadurecimento, a plataforma
inclui um marketplace onde consumidores e empresas podem além de comprar
camomila diretamente dos produtores, com garantias de rastreabilidade e certificações
de qualidade, poderão acessar produtos derivados da Capital da Camomila.

Recicla Rural: Estruturação de espaço para a execução de serviços voltados a coleta
seletiva em área rural. Além de promover a correta destinação do lixo reciclável, contará
com eco pontos para a gestão de outros resíduos específicos. Objetivando a
formalização de uma associação municipal para a efetivação dos serviços.

Ensino Técnico para trabalhadores da área rural: Implementar o Projeto Estufa Escola
com a instalação de ensino técnico voltado a trabalhadores, em especial aos jovens de
família agricultoras do munícipio. Objetivando promover e valorizar o setor, que
atualmente movimenta a economia do município, e que está em expansão contando
com diversas tecnologias em desenvolvimento.

EMPRESAS E EMPREENDEDORES

Criar o “Espaço Empreendedor”, um espaço dedicado a centralizar serviços de apoio aos
negócios em um único local, com atendimento de excelência, tanto presencial quanto
virtual, visando resolver as demandas dos empresários com agilidade e eficiência. Este
centro tem como objetivo fortalecer o empreendedorismo local, em especial os
pequenos negócios, proporcionando às empresas um ambiente propício para o
crescimento e desenvolvimento de seus negócios. Além de oferecer suporte
administrativo e consultoria especializada, promoverá eventos, workshops e
capacitações para capacitar empreendedores locais. Também servirá como um ponto
de networking, facilitando a interação entre empresários e promovendo a troca de
experiências e colaboração entre os membros da comunidade empresarial.

Centro de Inovação Regional: espaço dedicado ao desenvolvimento e colaboração
tecnológica entre jovens e empresas regionais. O centro organizará palestras mensais
ministradas por empresas e instituições, oferecerá orientação diária aos participantes
do programa, promoverá oficinas, disponibilizará espaços para estudo e reuniões, e


oferecerá ambiente de coworking completo com equipamentos. Além disso, terá painéis
mensais sobre tendências de mercado e tecnologia, direcionados tanto a futuros
empreendedores quanto a indivíduos interessados em ingressar no mercado de
trabalho. O objetivo principal é fornecer um ambiente propício para a troca de ideias,
aprendizado e colaboração entre jovens talentos e empresas regionais, impulsionando
a inovação e o crescimento econômico da região.

Programa EcoEmpreender: Construção de barracões com diretrizes de incentivo para a
instalação de empreendimentos, priorizando investimentos sustentáveis e de baixo
impacto ambiental no município. Essas medidas visam não apenas promover o
desenvolvimento econômico, mas também garantir a preservação do meio ambiente e
o bem-estar da comunidade local.

Nota premiada: Implantar a legislação do programa de incentivo para a emissão de
notas fiscais, associado a bonificações e premiações para os cidadãos. Ao incentivar a
emissão de notas fiscais e promover a consciência fiscal e contribuir para o
desenvolvimento econômico do município, através do aumento da arrecadação e da
participação ativa dos munícipes na formalização de suas transações comerciais. Utilizar
o aplicativo para estimular padrões responsáveis de produção e consumo e ativação da
economia local.

Fundo de microcrédito para autônomos, micro e pequenos empreendedores, com
programa municipal priorizando as mulheres empreendedoras. Promover a inclusão
financeira de pessoas e grupos sociais vulneráveis, possibilitando o acesso e
permanência dessas pessoas e grupos a serviços financeiros, microfinanças e outras
formas de participação econômica, com capacitação e mentoria durante a implantação
dos projetos.

Programa Dinheiro Direto na Comunidade, oferecendo assessoria técnica para habilitar
um maior número de entidades. Além disso, serão estruturadas ações acessórias
voltadas para a economia circular, economia criativa e incentivo à compra local. Será
criado um selo de participação para as entidades, com ações que visam estimular a
participação dos munícipes no consumo de produtos e na utilização dos serviços
oferecidos por essas entidades.

Arranjos produtivos: Mapear outros possíveis arranjos locais e potencialidades, para
apoia e fortalecer, com metodologias modernas e de economia criativa, para ampliar
iniciativas de ativação e articulação produtiva no município.

Meu Primeiro Emprego: intensificar políticas públicas de incentivo e aproximação das
empresas e do ambiente escolar do município;



TURISMO

Desenvolvimento Turístico Integrado: Promover um inventário dos empreendimentos
culturais, de ecoturismo, aventura, alojamentos, entre outros, e desenvolver um plano
estratégico para o turismo municipal. Visa promover uma gestão integrada e eficiente
do turismo na cidade, baseando-se em informações sólidas sobre os recursos e
infraestrutura disponíveis.

Rota Segura: implantar uma sinalização turística e viária eficiente, melhorando a
mobilidade e o deslocamento tanto de moradores quanto de turistas. A iniciativa visa
garantir eficiência, organização e segurança no trânsito, ao mesmo tempo em que
destaca os pontos turísticos de Laranjeiras do Sul, colocando a cidade no roteiro turístico
regional.

ISS Verde: redução da base cálculo ou de alíquotas das empresas que explorem o
turismo rural e ecoturismo em nosso município;

Feira Manduri: Revitalizar as atividades da feira para atrair mais público, incentivando a
participação de produtores rurais, artesãos e artistas locais.



EIXO SOCIAL
Integração para Melhorar a Qualidade de Vida
Ações integradas nas áreas de assistência social,