GABI BAKRI - PSD - PREFEITO

Junior, onde tive a honra de
trabalhar como coordenadora da Casa Civil. Nesse período, contribuí para
viabilizar inúmeros investimentos e transformações significativas para nossa
cidade. Essa experiência me proporcionou um profundo entendimento das
necessidades e potencialidades de União da Vitória.
A escolha de Almires Bughay Filho como meu vice-prefeito foi feita de
forma estratégica e criteriosa, buscando o melhor nome para compor a
Coligação União da Vitória Merece Mais.
Almires Bughay Filho, 52 anos, é um uniaovitoriense casado e pai de
três filhos, residente no Distrito de São Cristóvão. Ele é Policial Militar da
Reserva da PMPR, tendo dedicado 26 anos à corporação, encerrando sua
carreira na Patrulha Escolar Comunitária e no PROERD. Formado em
Educação Física e Teologia para Leigos, Almires também é ex-vereador e ex-
presidente da Câmara Municipal de União da Vitória, onde liderou
importantes iniciativas em prol da comunidade.


Católico praticante, Almires tem uma forte atuação em projetos
sociais e educacionais, além de uma sólida trajetória no esporte local. Em
2020, ele foi candidato a prefeito, obtendo a terceira colocação.
Atualmente, administra o Colégio Vila Militar no Distrito de São Cristóvão,
empreendimento particular. Sua experiência e compromisso com a
comunidade fazem dele o vice ideal para colaborar nessa gestão.
Estamos aqui hoje para compartilhar com vocês um plano de governo
sólido, construído com base em três pilares fundamentais: desenvolvimento
econômico, justiça social e sustentabilidade. Este plano é resultado de um
diálogo constante com a comunidade e de uma análise cuidadosa das
demandas locais.
Nosso Governador Ratinho Junior, que é meu correligionário de
partido (PSD) e maior apoiador desta campanha, acredita, assim como eu,
que juntos podemos transformar União da Vitória em um exemplo de
progresso e bem-estar.
Convidamos todos vocês a conhecer nossas propostas e a se juntarem
a nós nessa jornada rumo a um futuro melhor para todos os cidadãos da
nossa cidade. Com união, determinação e muito trabalho, vamos
transformar União da Vitória em um lugar ainda melhor para se viver.
Agradecemos a cada um de vocês e contamos com seu apoio para
tornar essa visão uma realidade!


2 INTRODUÇÃO



O Plano de Governo da coligação “União da Vitória Merece Mais”,
composta pelos partidos PSD, PDT, MDB, Republicanos, Avante e Podemos,
foi elaborado após intensos debates sobre a realidade local, com foco nas
necessidades enfrentadas pela nossa população. Este trabalho foi
desenvolvido por meio do diálogo com cidadãos, colaboradores e membros
da sociedade civil organizada.
As propostas apresentadas refletem anos de atuação em defesa de
uma sociedade justa e igualitária, contando com a participação ativa de
representantes de todos os bairros e segmentos da cidade. Com uma
população de 57.913 habitantes, é crucial implementar políticas públicas
integradas que melhorem as condições de vida de todos. Reconhecemos
que nosso município necessita de programas personalizados, que atendam
às suas singularidades e potencialidades.
Nosso Plano de Governo tem como objetivo promover um município
igualitário e socialmente engajado, valorizando as diversas diferenças
sociais, econômicas, culturais e educacionais presentes em nossa
comunidade. Ao elaborar políticas públicas, é fundamental considerar a
heterogeneidade da população e suas diversas necessidades ao longo das
diferentes faixas etárias.
Propomos ações concretas, desenvolvidas em colaboração, que
exigem espaços inclusivos para uma implementação eficaz. Acreditamos que
somente um governo comprometido com a população de nossa cidade
poderá viabilizar estas propostas, promovendo um desenvolvimento
inovador e sustentável que beneficie todos os cidadãos.
Vamos trabalhar juntos para construir uma União da Vitória baseada
na igualdade e em políticas públicas responsáveis, que transformem


positivamente a vida das pessoas, fortalecendo o atendimento humanizado
e contínuo às necessidades da sociedade.

Atenciosamente,
Gabriele Beatriz Bakri Pigatto Caus
Almires Bughay Filho













3 A POLÍTICA DE GESTÃO PÚBLICA



A gestão pública em União da Vitória, localizada no extremo sul do
Paraná, enfrenta desafios significativos apesar de um PIB per capita de R$
33.607,66 e uma arrecadação anual de R$ 299.346.614,59 em 2023. A
cidade ainda lida com carências na infraestrutura urbana e nos serviços
essenciais como saúde, educação, assistência social, segurança,
alimentação, trabalho, moradia, lazer, previdência social, e proteção da
maternidade, infância e juventude.
Necessita de Reformas administrativas essenciais e urgentes;
Composta por três distritos administrativos, incluindo São Cristóvão
na área urbana, União da Vitória poderia otimizar melhor seus recursos
públicos de maneira racional e eficiente. No entanto, a cidade enfrenta
problemas crônicos de orçamento, emendas e empréstimos que perduram
de uma gestão para outra.
Infelizmente, muitas ruas ainda carecem de pavimentação, diversos
bairros não possuem saneamento básico adequado, e há crianças fora das
escolas devidas, além de um transporte público precário. É crucial
implementar melhorias substanciais e igualitárias com urgência, aplicando
inovações em diversos setores para garantir atendimento claro e preciso à
população, respeitando sua dignidade humana e social.
O diálogo contínuo com os governos Estadual e Federal é essencial,
União da Vitória precisa de uma administração com real compromisso com
o desenvolvimento da Cidade.
Neste modelo, é fundamental que se retornem os modelos de gestão
participativa nos moldes do PPI 100 (Gestão do Prefeito Hussein Bakri entre
2001 – 2008) onde destacou-se a aproximação da gestão municipal com a
sociedade, em plena colaboração e participação das associações de


moradores no planejamento e execução das respectivas obras e melhorias.
Ou seja, uma gestão compartilhada no sentido de dar mais transparência e
eficiência aos serviços Públicos e a gestão de obras e Governo Municipal.

4 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

 Redução dos custos da máquina pública através de uma reforma
administrativa que visa aumentar a eficiência e otimizar recursos;
 Implementação de um sistema de atendimento descentralizado no
distrito de São Cristóvão, visando atender uma significativa parcela da
população de União da Vitória;
 Realização de uma auditoria para analisar e propor soluções para o
déficit das aposentadorias (FUMPREVI) no município, com a
participação de todos os segmentos envolvidos;
 Análise das gestões anteriores do Instituto Municipal de Assistência
(IMAS) para avaliar sua eficiência e buscar melhorias;
 Respeito ao plano de carreira dos Servidores Públicos, especialmente
com a criação e compromisso de comissões para debate e
implementação do plano;
 Implementação de um programa voltado para prevenção de riscos de
acidentes de trabalho entre os servidores públicos municipais, por
meio da vigilância em saúde do trabalhador;
 Desenvolvimento de um programa de atenção integral ao servidor,
visando melhorar as condições de trabalho, saúde, ambiente
organizacional e o desenvolvimento profissional;


 Auditoria do patrimônio móvel e imóvel pertencentes ao município,
abrangendo áreas urbanas e rurais para garantir sua adequada gestão
e conservação;
 Prestação de contas transparente e rotineira junto as Associações de
moradores e veículos de imprensa;
 Assegurar a todos os munícipes o acesso às informações públicas de
acordo com a Lei de Acesso à Informação (LAI), promovendo a
transparência e a accountability na gestão pública municipal;
 Criação de uma ouvidoria em canal 0800 e aplicativo onde o cidadão
além de reclamar e sugerir poderá também trazer imagens da
situação relatada visando maior ciência da administração para com a
realidade de cada caso e permitindo uma maior diminuição do tempo
de espera para resolução daquela demanda;
5 ASSISTÊNCIA SOCIAL

 Retomar de forma significativa e constante a execução do projeto
“PREFEITO COM O POVO”, a exemplo do que era realizado na gestão
do prefeito Hussein Bakri entre 2001 a 2008, onde além de realizar a
execução e o acompanhamento de inúmeros projetos e serviços
sociais, será possível aproximar a administração da comunidade para
ouvir e melhor atender suas necessidades;
 Combater a desnutrição e mortalidade infantil, especialmente focado
em crianças de 0 a 5 anos em situação de risco;
 Fortalecer a atuação do Conselho Tutelar e dos Conselhos Municipais;
 Fortalecer a participação das Associações de Moradores para
identificar as necessidades reais de cada comunidade;


 Implementar um programa social para mulheres vítimas de violência
doméstica e exploração sexual, ampliando redes de proteção já
existentes;
 Reforçar as políticas nos Centros de Referência em Assistência Social
(CRAS) e nos Centros Especializados de Assistência Social (CREAS),
serviços de convivência e acolhimento, garantindo estrutura
adequada;
 Apoio aos projetos sociais voltados a melhor Idade;
 Fortalecer as políticas do Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA)
através de ações conjuntas entre os órgãos de garantia de direitos;
 Fortalecimento dos Conselhos Municipais;
 Realização de conferências Municipais;
 Ampliar a Escola Oficina para expandir o atendimento a comunidade;

6 ÁREA RURAL

 Manutenção permanente das estradas rurais principais e vicinais;
 Fortalecimento do Programa Hortifruti do Vale do Iguaçu;
 Garantia de acesso universal à educação pública, gratuita e de
qualidade na área rural;
 Implementação de políticas para geração de trabalho e renda no
campo;
 Incentivo às cooperativas e fortalecimento da agricultura familiar;
 Acesso garantido à cultura, esporte, lazer e entretenimento, apoiados
pelo poder público;
 Garantia de participação da população rural na elaboração de políticas
públicas municipais;


 Oferta de suporte técnico através de entidades como IDR – Instituto
de Desenvolvimento Rural, Conselho de Desenvolvimento Rural e
SENAR para promover o desenvolvimento sustentável nas
propriedades rurais, incluindo a criação de cooperativas de
agricultores familiares com produção orgânica e industrialização de
seus produtos;
 Implementação de serviço municipal de inspeção para Produtos de
Origem Animal (POA) da agricultura familiar;
 Elaboração do Plano de Desenvolvimento Sustentável Rural
Integrado;
 Melhoria da frota e maquinário rural para manutenção de acessos e
estradas;
 Criação de um programa de horas máquinas para executar serviços
dentro das propriedades rurais, como exemplo construção de tanque
para criação de peixes, patrolagem e colocação de cascalho;
 Criação de programa para compra e distribuição de calcário para
produtores da agricultura familiar;
7 CULTURA

 Incrementar ações de incentivo à produção artística e intelectual dos
diversos grupos da sociedade;
 Aumentar em número e qualidade os espaços públicos e gratuitos
destinados à manifestação artística e cultural na cidade,
proporcionando locais seguros e adequados para eventos culturais;
 Descentralização das políticas culturais levando atividades para
diferentes regiões da cidade e não apenas concentradas na área
central;


 Propiciar assessoria para que grupos culturais possam se regularizar
formalmente, facilitando o acesso a programas de fomento cultural
municipais, estaduais e federais. Vide banco de projetos;
 Educação cultural nas escolas: Fomentar a cultura desde as séries
iniciais, com visitas monitoradas aos espaços culturais e promoção de
atividades educativas que valorizem a história e a arte local;
 Oportunizar espaços de lazer nos bairros periféricos, garantindo que
todas as comunidades tenham acesso igualitário a atividades culturais
e recreativas;

8 EDUCAÇÃO

 Garantir o acesso à Educação Infantil de maneira digna, igualitária e
eficaz;
 Modernizar as escolas com foco na inclusão e disponibilizar equipes
multifuncionais voltadas para a educação inclusiva, visando uma
educação especializada para alunos com necessidades especiais;
 Ampliar a implantação de novas tecnologias aos professores e alunos
nas escolas públicas municipais;
 Aperfeiçoamento e Adequação dos laboratórios de Informática e
bibliotecas em todas as escolas municipais;
 Capacitação continuada dos profissionais da rede municipal para
educação;
 Ampliar escolas em tempo integral;
 Aperfeiçoar o sistema de avaliação diagnóstica de aprendizagem;
 Ampliação das atividades extracurriculares;
 Contraturno;


 Desenvolver projetos educacionais, dando ênfase a diferentes
inteligências: musicalização, dança, teatro, canto, folclore, ginastica,
artes márcias, atletismo e etc...
 Garantir transporte escolar eficiente e de qualidade;
 Garantir que o Secretário Municipal de Educação seja do quadro do
magistério municipal;
 Assegurar merenda escolar de qualidade;
 Readequar, juntamente com o Sindicato do Magistério Municipal, o
Plano de Cargos, Carreira e Salários. Em consonância com índice do
piso nacional;
 Garantir o apoio psicológico e social no ambiente escolar. Buscar
caminhos adequados para a Saúde Mental de nossos professores;
 Valorização dos profissionais de Educação;
 Manter e incentivar a educação para jovens e adultos;
 Combater a evasão escolar com programas efetivos;
 Incentivar projetos de desenvolvimento comunitário;
 Investir nas estruturas de escolas e CEMEI’s;
 Buscar a implementação de APP (Aplicativo) de integração escolar
entre pais, alunos, professores e toda a rede municipal de educação.
 Criação de uma creche noturna piloto;
 Uniforme e Material Escolar (tenis, kit higiene)
 Climatizaçao/Ar condicionado – Escolas e CEMEI
 Implantar a rede de segurança escolar;
 Implantar um plano efetivo para melhorar a qualidade de vida dos
profissionais da educação;
 Cumprir as metas do Plano Municipal de Educação;





9 ESPORTE

 Retomada das Ruas do Lazer em parceria com as Associações de
Moradores, UCAUV;
 Apoio para Atletas que se destacam em competições locais, estaduais
e nacionais;
 Apoio e Ampliação de Programas Esportivos;
 Incentivo ao Desporto Estudantil e Universitário;
 Apoio a Associação Atletica Iguaçu;
 Incentivo, Apoio e Ampliação do Programa Paraolímpico;
 Buscar a federalização de União da Vitória em diversas frentes
esportivas;
 Incentivo e promoção de torneios, campeonatos e copas municipais
das mais diversas modalidades;
 Reforma do Estádio Municipal Antiocho Pereira, garantindo a
ampliação de banheiros conforme sua capacidade de público,
manutenção predial, novo sistema de iluminação e substituição do
gramado. Além da reforma, a criação de novos espaços para a pratica
de outras modalidades esportiva dentro do estádio;

10 GERAÇÃO DE EMPREGO E RENDA

 Promover um ambiente favorável para a instalação de novas
empresas, indústrias e agroindústrias;


 Criação de um parque tecnológico industrial que ofereça
infraestrutura adequada;
 Criação do Banco de Projetos Municipal, com o objetivo de auxiliar
micro e pequenas empresas, novos empreendedores, associações e
instituições diversas a fomentar e buscar recursos por meio de projeto
de captação;
 Estabelecer parcerias com instituições públicas e privadas, para
oferecer cursos de formação profissional e técnica gratuitos,
preferencialmente no período noturno;
 Fortalecer programas para Inserção de jovens no mercado de
trabalho;
 Incentivo ao empreendedorismo e cooperativismo;
 Implementar programas específicos para incentivar a contratação e a
inclusão de trabalhadores com mais de 40 anos no mercado de
trabalho;

11 HABITAÇÃO E MORADIA

 Programas habitacionais de interesse social com incentivos fiscais
para construção de moradias populares de até 70m² de área
construída;
 Criação de conjuntos habitacionais para realocação das famílias que
vivem em áreas de risco;
 Fortalecer e ampliar parcerias com o Governo Federal e Estadual,
visando aumentar o número de unidades habitacionais disponíveis
para a população de baixa renda;


 Análise e ampliação de áreas habitáveis dentro do município, com
facilitação para constituição de condomínios e loteamentos
populares;
 Incentivo à regularização fundiária para garantir segurança jurídica
aos moradores;
 Revisão e atualização do Plano de Saneamento Básico Municipal para
garantir que todas as novas áreas habitacionais tenham acesso
adequado a serviços essenciais;
 Retomada de programa de reforma e melhorias em unidades
habitacionais e moradias afetadas por enchente e ou eventos
climáticos;
12 SAÚDE


 Ampliar e fortalecer a valorização dos profissionais de saúde;
 Trabalhar de forma alinhada a Secretaria de Estado da Saúde e
Ministério da Saúde, cobrando destes seus posicionamentos técnico
e financeiro;
 Modernização e reforma das unidades da rede municipal da saúde;
 Melhorar atendimento à mulher, desde a UBS por meio de fomento
de equipe e capacitações;
 Reduzir os índices de mortalidade materno / infantil;
 Melhorar a qualidade do atendimento à saúde mental, fomento do
CAPS (Centro de Atenção Psicossocial);
 Promover a integração de forma eficiente dos prontuários dos
pacientes (UBS, CREAS, CAPS, UPA, Farmácia)


 Rever o número de médicos (dentre as especialidades necessárias)
para a cobertura de 100% das pessoas e diminuição de filas e tempo
de espera;
 conhecer a condição de saúde de literalmente todos os cidadãos e
promover um apeamento conforme a necessidade individual, com
planos individuais de cuidado
 Rever o número de Dentistas e demais profissionais de saúde;
 Reduzir as filas, modernizando o sistema de marcação e
confirmação de consultas e procedimentos buscando assim reduzir
a atual marca de 30% de absentismo (quando a pessoa falta a uma
consulta ou procedimento);
 Qualificar as filas e dar celeridade na realização de exames;
 Ampliar as ações do setor da vigilância sanitária, epidemiológica e
saúde do trabalhador (ser referência para os demais municípios da
Regional, prestar orientação efetiva ao regulado, atrair empresas
pela celeridade e resolutividade);
 Garantir a transparência na otimização dos recursos financeiros
destinados a saúde com prestação de contas à sociedade;
 Garantir o emprego do recurso advindo do Estado e Ministério da
Saúde conforme proposto;
 Fomentar o Programa de Planejamento familiar;
 Fortalecer atendimento de saúde em áreas rurais de maneira efetiva
e resolutiva;
 Melhorar a distribuição de medicamentos, com o fomento da
equipe de farmacêuticos e descentralização, estudar a viabilidade
de distribuição de medicamentos em casa;
 Implantar no município ouvidoria da saúde independente;


 Revisão e auditoria dos contratos atuais e anteriores da UPA e da
gestão médica;
 Criar uma política pública efetiva de tratamento a saúde mental
com ampliação do quadro de psicólogos;


13 SEGURANÇA

 Projetos de incentivo à Cultura da Paz;
 Estabelecer redes de combate à violência que envolvam o poder
público, polícia, entidades civis e a população. Essas redes devem
incluir a p