BISMARK FUGAZZA - DC - PREFEITO

existência terrena:
meu sentimento de respeito e reverência ao Criador de tudo e todos nós,
sendo Deus Pai de nossa Fé cristã!
Por meio dessa atitude, reafirmo nossa irmandade, retempero minha fé, fortaleço
meu espírito e busco seguir, humildemente, dia a dia, o exemplo de Seu Filho, Nosso Senhor Jesus
Cristo:
pôr-me à serviço do meu semelhante!
Reconheço minhas limitações e imperfeições, assim como reconheço a Luz que me
guia, na perfeição do Pai, do Filho e do Espírito Santo! À essa Trindade Sagrada, tributo
minhas obras; não como um pedido de graça, recompensa ou compensação, mas com a convicção de
que uma vida dedicada ao Divino é o único Caminho para a Verdade e a Vida Eterna!
E são com os princípios fundamentais da cristandade, de “amar a Deus sobre todas
as coisas” e o próximo como a mim mesmo, que me coloco à disposição para conduzir a Prefeitura
Municipal de Barra Velha, no quadriênio 2025/2028.
Como segunda referência em minha apresentação, devo dizer-lhe que sou casado com
a Andressa, há mais de 10 anos, e juntos nos tornamos pais de Catarina (de sete anos), Caio (de
quatro anos) e Calebe (atualmente com oito meses). Acredito que a família é a base de tudo para
qualquer ser humano; principalmente porque faz parte da obra Divina, além de nos colocar diante
do mais sagrado em nós!
Como meio de subsistência e sustento de minha família, desempenho as atividades de
empreendedor e jornalista. Por outro lado, para a capacitação necessária ao desempenho da missão à
qual me apresento de forma voluntária, estou me graduando em ciências políticas.
Morador de Barra Velha, desde 2010, vim para cá com meus pais, na esperança
de uma vida com maior oportunidade de realização pessoal e profissional. De imediato, abrimos nosso
primeiro negócio em frente à Agência da Caixa Econômica Federal: uma loja de materiais elétricos e
hidráulicos. Sou muito grato ao que hoje considero minha cidade, pois aqui conquistei meu primeiro
carro, minha primeira casa, minha primeira empresa e constitui minha família, estabelecendo fortes
vínculos com o povo de Barra Velha, onde pretendemos seguir acompanhando o crescimento, o
desenvolvimento e a realização de nossos filhos como pessoas dignas, perfeitamente integradas à nossa
tão distinta sociedade.
Em 2014, abri o meu primeiro negócio em nossa cidade, juntamente com minha
esposa: uma empresa de containers. Alugamos o terreno onde hoje é o Fort Atacadista. Em 2016, nos
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mudamos para o terreno em frente ao posto Ferreti. Já em 2018, conquistamos o nosso próprio terreno,
com a graça de Deus! O custo do antigo aluguel se converteu na parcela de financiamento do terreno
de vinte e seis mil metros quadrados que compõe nossa propriedade. E assim, seguimos trabalhando e
empreendendo, com já dez anos de empresa, doze mil projetos entregues e setenta colaboradores.
Embora de família humilde, nasci com sangue empreendedor. Sei o quanto é
necessário encontrar uma oportunidade, agarrá-la como unhas e dentes, e dar o melhor de si, em
busca de uma vida digna. Como empreendedor iniciante, cometi erros. Esses erros serviram,
exclusivamente, para o fortalecimento do meu caráter, inicialmente forjado sob orientação de meus
pais, e ao meu aprendizado como gestor e como pessoa, o que resultou acertos em número crescente.
Mas isso porque, apesar das quedas iniciais, nunca desisti de acordar cedo, dia a dia, e ir buscar,
realizar e conquistar o que me é devido, como fruto do meu trabalho árduo, digno e honesto.
Para além das atividades laborais, com muita humildade, pé no chão e resiliência,
tenho trabalhado para cumprir o propósito ao qual considero ter sido chamado:
servir ao próximo, respeitando sua dignidade, autonomia e liberdade!
São esses os valores que considero caro para a ação responsável, tanto na vida
privada, como na vida pública, no tocante ao devido auxílio para todo aquele que busca realização
pessoal e profissional! E foi com esse intuito, nos anos iniciais de minha atividade empreendedora em
Barra Velha, que passei a perceber que o ambiente mais amplo de negócio no nosso País não estava
favorável a quem quisesse, com o próprio suor do trabalho, conquistar o sustento de sua família de
forma digna.
Acredito que todos ainda lembram do nível de corrupção política no Brasil, com os
(des)governos de então, e de ainda hoje, tanto em nossa cidade, como nos níveis regional e nacional.
Assim, ainda em 2017, juntamente com amigos, iniciamos uma nova formação no Canal Hipócritas,
aqui mesmo em Barra Velha. Caso você não conheça, o Canal Hipócritas constitui um veículo de
expressão nas redes sociais mediadas por computador na internet, cujo foco é a exposição de uma
crítica humorística contundente, por vezes dissimulada, ao que alguns consideram o “pântano da
política brasileira”, com sua horda de criaturas imorais, corruptas, via de regra “descondenadas” e
bastante indesejáveis, que assombram a vida dos cidadãos de bem em nosso País.
Fruto do trabalho dedicado à difusão da verdade, em pouco tempo, o Canal
Hipócritas atingiu mais de vinte milhões de visualizações mensais nas redes sociais. Evidente que se
tornou uma ameaça à sobrevivência das “criaturas do pântano”, razão pela qual nos tornamos alvos!
Enfrentamos os poderosos com a coragem de quem está embasado em seus direitos e o destemor de
quem enfrenta a maldade por dever moral! Seguimos denunciando a corrupção, o descaminho e a
hipocrisia instalada em nosso País e que, ainda hoje, insistem em se manifestar, o que compromete a
dignidade de todos nós, além de destruir nossas oportunidades de realização.
Como consequência da atividade incansável de resistência contra o mal que se
manifestava, no dia 03 de novembro de 2022, resolvi ir à Brasília, para participar das manifestações
pela lisura e auditagem no processo eleitoral. No dia 13 de dezembro de 2022, tive expedido um
mandado de prisão temporária contra mim, tão somente por eu pedir maior transparência nas urnas
eletrônicas. E em decorrência desse mandado de prisão, fui preso em 17 de março de 2023. O que era
para ser uma prisão temporária de, no máximo, cinco dias, evoluiu para uma prisão preventiva, sem
data definida para soltura. Durante o período de prisão indevida, própria dos tempos da Inquisição,
tentaram me ligar ao ocorrido em 08 de janeiro de 2023, na Praça dos Três Poderes, em Brasília. Findo
o inquérito na Polícia Federal, no qual minha vida foi intensamente vasculhada e revirada ao avesso e
por completo, fui solto ao final de longos noventa e um dias de cativeiro, os quais considero ter sido
submetido à tortura moral. Em seu relatório final, a Polícia Federal concluiu:
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“Não foi possível evidenciar, de maneira minimamente razoável, que
BISMARK tenha praticado ou promovido a prática dos atos atentatórios às instituições
democráticas, ocorridos no dia 08/01/2023”.
Mesmo com a Polícia Federal concluindo que não cometi crime, estou cumprindo
medidas cautelares, como o uso de tornozeleira eletrônica e a proibição de utilizar as redes sociais. No
momento em que entendo comprometida minha liberdade e me encontro apartado de meus direitos
plenos de cidadão, e diante da proposição de minha candidatura à Prefeito de Barra Velha, me
declaro um perseguido político restringido em sua liberdade de expressão, sendo essa um direito
natural fundamental e basilar, tanto para a manutenção da dignidade humana, como para o perfeito
funcionamento da dinâmica democrática no Estado de direito.
Mas por que exponho isso, quando me apresento como candidato à
Prefeito de Barra Velha?
Evidente que há uma razão suficientemente clara, a qual deve ser exposta de forma
transparente. Todavia, para chegarmos a ela, deveremos relembrar um passado não tão distante!
Todos sabem que o ano de 2022 foi um tanto quanto atípico: ainda saíamos de uma
pandemia; haviam “descondenado” um ex-presidente preso por corrupção, não por injustiça
comprovada, mas por falha no processo, por erro de CEP; e se adensava a ameaça de retomada da
corrupção desenfreada, que havia se estabelecido de forma “nunca antes” vista na História do Brasil
e do mundo! Com as “criaturas do pântano” sendo “descondenadas” e soltas, tempos difíceis se
avizinhavam. Tempos difíceis pedem decisões e ações difíceis!
Para dar continuidade ao enfrentamento da banalidade do mal, em junho de 2022,
visitei Israel. Era necessário um fortalecimento da Fé, como um retorno à casa do Pai! Em dado
momento de entrega espiritual, em estado de oração, ficou gravado em meu coração e mente uma
palavra: Tzedaká! Esse termo é um mandamento religioso, relacionado ao Antigo Testamento. Está
associado à justiça social fundamentada na justiça de Deus. Sua forma mais elevada é doar algo de si,
para que o receptor seja capaz de se autossustentar e autogerir. De forma simples, é:
você ser instrumento para restituir ao seu semelhante a dignidade
humana proveniente de Deus, a qual nos proporciona o livre arbítrio, a autonomia e a
liberdade!

Irmão!

Essas palavras iniciais em meu Plano de Governo, além de cumprir o objetivo de
realizar minha apresentação, servem como declaração do meu compromisso de colocar-
me inteiramente à serviço da população de Barra Velha, para enfrentar todo o mal que nos
aflige e recuperar nossa dignidade como filhos de Deus!
No passado recente, como cidadão, busquei fazer pelo meu País! E certamente, no
futuro breve, como Prefeito de nossa cidade, que já me proporcionou muito, buscarei fazer ainda
mais! Estejam certos disso!
Trabalharei incansavelmente porque, ainda que um ser humano com limitações
peculiares a cada um de nós, com muita humildade, sinto vibrar intensamente em meu coração a
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ideia de perfeição emanada de Nosso Pai Celestial e o exemplo de sacrifício de Nosso Senhor
Jesus Cristo!
Como filho de Deus, na Fé que anima todo meu Ser, serei um servidor apto a
enfrentar desafios!
Já enfrentei obstáculos diversos, como o de ser preso injustamente. Ultrapassei
período difícil para qualquer pessoa, ainda mais em se tratando de um pai afastado de sua esposa e
filhos amados, autoritariamente submetido à condição degradante de não poder proporcionar o
devido sustento à sua família. Todavia, a abnegação pelo trabalho dedicado ao Sagrado, bem como
o propósito de servir em amor ao próximo, sempre me possibilitaram superar barreiras consideradas
intransponíveis!
E é essa a explicação que devo lhe apresentar:
CONSIDERANDO a dolorosa experiência das restrições impostas à
minha liberdade, e o ataque continuado à minha dignidade, buscarei ser um
instrumento de resgate da dignidade humana para todos os que anseiam e necessitam!
Estejam certos de que, estando à frente da Prefeitura de Barra Velha, trilharei
o caminho da legalidade, da verdade e da afirmação dos valores máximos da cristandade e da
liberdade democrática, buscando sempre: (a) identificar as aspirações dos carentes de
oportunidade; (b) amalgamar as esperanças dos carentes de dignidade; e (c) tornar-me
um instrumento da justiça de Deus na vida do meu semelhante!
Esse é o meu compromisso, diante do Senhor da minha Fé e perante
minha família!
O que venho pedir, humildemente, é que você me conceda essa oportunidade,
garantindo a legitimidade devida pelo seu voto!
Para tanto, solicito que conheça nosso Plano de Governo.
Esteja certo de que ele foi idealizado com muito respeito, zelo e carinho a você, e
racionalmente elaborado para o grande futuro ao qual nos destinamos!
Barra Velha livre e digna para todos!!!

Atenciosamente,


BISMARK FUGAZZA

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01. INTRODUÇÃO
Uma História de encantamento à beira-mar
Barra Velha, banhada pelas águas cristalinas do Oceano Atlântico e adornada por uma
exuberante Mata Atlântica, ostenta uma história rica e cativante, desde os povos indígenas que habitavam
suas terras, até a chegada do colonizador europeu. Foi de seu litoral que partiu uma das primeiras
iniciativas de interiorização do conquistador ibérico.
Contemplando Barra Velha a partir do Morro do Cristo, transcendemos nossa
faculdade cognitiva e somos transportados no tempo, revisitando as memórias de nossos ancestrais, que
com suor e dedicação ergueram as bases da nossa cidade, a qual foi se edificando como um farol de
temperança entre tradição e modernidade.
Alegre e hospitaleira, Barra Velha passou a se destacar como um destino turístico de
belezas inigualáveis, atraindo visitantes de todo o Brasil e do mundo.
Unidos pelo futuro que desejamos
Lamentavelmente, nem mesmo a bondade do Criador foi correspondida pelas
sucessivas administrações municipais dos últimos tempos. Em consequência, o resultado foi uma queda
considerável em oportunidade e esperança. Não basta viver apenas das memórias do passado.
Mais do que um cartão postal, Barra Velha é um lar para milhares de famílias que
sonham com um futuro digno, promissor e compatível com a riqueza natural que nossa ancestralidade
aqui encontrou. Na atualidade, apresentamos um evidente atraso em relação aos municípios vizinhos,
além de vulnerabilidades específicas que ameaçam o cotidiano da população.
Devemos olhar para o futuro com esperança e determinação, prontos para construir
um amanhã ainda mais próspero e sustentável para todos!
É com o sentimento de reassumirmos as rédeas de nosso futuro próspero que
apresentamos o Plano de Governo à Prefeitura de Barra Velha, para as eleições de 2024; um projeto
elaborado com base em metodologia consistente e um amplo diálogo com a comunidade, que visa
restaurar a dignidade à cada morador do município, bem como garantir o desenvolvimento
socioeconômico sustentável de nossa cidade.
Convidamos você a se unir a nós nesta jornada!
Acreditamos que, juntos, podemos transformar Barra Velha em uma cidade ainda mais
especial.
Convidamos você a ler atentamente cada uma das áreas estratégicas deste Plano, a
refletir sobre os seus sonhos e expectativas para o futuro da nossa cidade e a exercer o seu direito mais
importante: o voto consciente.

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02. METODOLOGIA
Um Plano para todos
O Plano de Governo para Barra Velha foi elaborado por meio de metodologia que
emprega as mais avançadas tecnologias de planejamento estratégico para o desenvolvimento local e
regional, abrangendo os principais desafios e oportunidades do município.
Mais do que um conjunto de promessas, este Plano é um compromisso com a
construção de uma Barra Velha mais digna, justa, humana e sustentável.
A sua participação foi fundamental para que pudéssemos realizar um planejamento
que permitisse construir uma Barra Velha ainda mais linda, próspera e feliz para todos!
Planejamento Estratégico: construindo o futuro com responsabilidade
O Planejamento Estratégico que resultou no Plano de Governo constou de três fases1:
1ª fase: Avaliação
Foi realizada consulta junto a população e elaborado uma “radiografia” do município,
iniciando pelos fatores fisiográficos locais e da região circunvizinha, e chegando aos fatores que
compõem as expressões política, econômica, psicossocial e estratégica de Barra Velha. Após a coleta de
dados, foram identificados os pontos fortes, pontos fracos, oportunidade e ameaças, chegando ao cenário
designado como “Conjuntura”, com suas Dimensões do Mapa Estratégico definidas.
2ª fase: Política
Estabelecida a Conjuntura e suas Dimensões, o Decisor Político, pré-candidato
Bismark Fugazza, sinalizou os fatores-chave de seu interesse, em cada expressão (política, econômica,
psicossocial e estratégica), definido as linhas gerais de orientação para elaboração de propostas de
soluções aos problemas identificados, o que resultou no levantamento dos Eixos Estratégicos basilares
do Mapa Estratégico. Com base na orientação do Decisor Político, iniciou-se a elaboração de cenários
prospectivos, no horizonte espaço-temporal de trinta e cinco anos, o que equivale a uma geração da força
de trabalho, chegando ao limite no ano de 2060, tendo o Decisor Político definido o Cenário Desejado,
o qual foi designado: “Dignidade para Todos”.
3ª fase: Estratégia
Definido o Cenário Desejado, iniciou-se a Concepção Estratégica, a partir da análise
dos problemas identificados em cada uma das Dimensões da Conjuntura, impactados sobre os Eixos
Estratégicos definidos pelo Decisor Político, pré-candidato Bismark Fugazza. Em seguida, o Decisor
Político definiu as Diretrizes Estratégicas, o que resultou na elaboração dos Objetivos Estratégicos (OE)
com detalhamento de ações, fatores críticos de sucesso e metas a serem alcançadas no curto, médio e
longo prazo2.


1 Ver Figura nº 01.
2 Ver Figura nº 02.
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Metodologia de Planejamento Estratégico

PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO


Controle

1ª Fase
Avaliação
2ª Fase
Política
3ª Fase
Estratégia

Planos
Básicos
E
X
E
C
U
Ç
Ã
O
Avaliação
Adm
Municipal
Cenários
Concepção
Estratégica
Diretrizes
Estratégicas




Planos
Operacionais

Sistema de Informações Gerenciais

Figura nº 01 – Metodologia de Planejamento Estratégico. Fonte: elaborado pelo autor.
Mapa Estratégico do Decisor-Político, pré-Candidato Bismark Fugazza
Figura nº 02 – Mapa Estratégico do Decisor-Político, pré-candidato Bismark Fugaza. Fonte: elaborado pelo autor.

Legenda para os Eixos Estratégicos:
EE01 – Ética na política;
EE02 – Gestão financeira eficiente;
EE03 – Gestão de excelência;
EE04 – Conhecimento e inovação;
EE05 – Cidade inteligente;
EE06 – Comunidades de prática;
EE07 – Desenvolvimento socioeconômico sustentável.

DIMENSÃO PERSPECTIVA OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
V Sociedade
03. Educação
02. Saúde
01. Dignidade

IV
Desenvolvimento
Socioeconômico
Sustentável
03 Sustentável
02. Econômica
01. Estruturante
III Parceria
II Orçamento
I Institucional
04. Aprendizado
03. Pessoas
02. Processos
01. Gestão

EE01 EE02 EE03 EE04 EE05 EE06 EE07
EIXOS ESTRATÉGICOS
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03. CONCEPÇÃO ESTRATÉGICA
VISÃO
Promoção de um ambiente adequado à construção de uma sociedade plenamente integrada e
resiliente, estruturada por meio da justiça social baseada na equidade e participação de todos os
cidadãos na construção conjunta de uma vida comunitária digna e solidária, capaz de promover o
desenvolvimento socioeconômico sustentável de forma livre e autônoma, alicerçado na tradição e
orientado à inovação.
VALORES
– Ética e transparência na aplicação de recursos públicos.
– Eficiência, eficácia e efetividade na gestão da coisa pública.
– Inovação e criatividade orientada às gerações futuras.
– Justiça social baseada na equidade.
– Desenvolvimento socioeconômico sustentável.
– Participação cidadã colaborativa.
– Dignidade e família.
MISSÃO
– Promover a gestão pública exemplar, baseada na ética, transparência, eficiência, eficácia,
efetividade e inovação.
– Oferecer serviços públicos de qualidade, com foco na equidade, na justiça social, na
sustentabilidade ambiental e no equilíbrio orçamentário.
– Fortalecer a participação cidadã por meio das comunidades de prática, de forma a facilitar a
adoção de políticas públicas eficazes e efetivas, com otimização racional dos recursos.
– Investir no desenvolvimento humano, garantindo o acesso à educação, saúde e cultura e lazer de
qualidade.
– Favorecer o desenvolvimento socioeconômico sustentável, gerando renda e proporcionando
trabalho digno.
– Modernizar a a