PAULINHO DA GRAÚNA - REPUBLICANOS - PREFEITO

o inquebrável com a cidade. Ao observar a
perda de relevância e o retrocesso de Itapemirim, ele se sente profundamente motivado a agir. Com
três mandatos como vereador, Paulinho entende que a confiança que lhe foi depositada pelo povo
constitui uma obrigação de fazer melhor. Agora, com maturidade política, técnica e experiência, ele
se propõe a liderar um novo caminho para Itapemirim.
Este plano de governo nasce da convicção de que é hora de superar a velha política e promover uma
evolução positiva que traga mais democracia, cidadania, dignidade humana e justiça social, sem per-
der de vista a tradição e a herança cultural da cidade. Paulinho acredita que Itapemirim merece um
novo projeto, um novo jeito de pensar e fazer política, que já está em ação, com trabalho, compro-
misso e amor, para construir um futuro melhor para todos.
Itapemirim não pode mais esperar. O tempo para a mudança é agora.

1. MOBILIDADE
1.1 Projeto: CRI - Conexão Regional Itapemirim
1.1.1 Política Pública: Estruturação Viária
• Características: Dinâmica estruturada, estratégica e logística.
• Demanda: Atualmente, além da sobrecarga no fluxo das vias durante o verão, a entrada ou
saída de Itapemirim, o simples trânsito entre as diferentes regiões da cidade, ou mesmo o
estabelecimento de uma rota turística, são desafiadores. Isso se deve tanto pela falta de estra-
das adequadas quanto por estradas inacabadas, pela ausência de sinalização, segurança por
vias mal planejadas e pela falta de uma opção alternativa eficiente para o transporte coletivo.
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• Ações: Reestruturar a cidade como um todo, com obras estruturantes para implementação de
vias públicas de trânsito rápido para deslocamentos de longa distância, vias principais para
desafogar o trânsito, e vias coletoras estratégicas para facilitar o acesso às demais rotas alter-
nativas.
1.1.2 Política Pública: Transporte Público Coletivo
• Características: Moderno, acessível, confortável, célere e eficiente.
• Demanda: Idealmente, o transporte público deveria ser o meio primário de locomoção em
uma cidade, garantindo o direito de ir e vir dos cidadãos. Em Itapemirim, Espírito Santo, a
implementação de um sistema de transporte público eficiente é crucial para conectar as diver-
sas regiões do município, que incluem os distritos de Itapemirim (sede), Itapecoá, Rio Muqui,
Piabanha e áreas costeiras como Itaipava e Itaóca. Esse sistema não só facilita a mobilidade
urbana, mas também contribui significativamente para a diminuição da poluição do ar e so-
nora, além de reduzir o consumo de combustíveis fósseis não renováveis. Com uma população
de aproximadamente 39.832 habitantes e uma extensão territorial de 550,71 km², a densidade
demográfica de 72,33 habitantes por km² destaca a importância de um transporte coletivo que
seja capaz de atender a todos os cidadãos, promovendo a dignidade humana e a inclusão so-
cial.
• Ações: Implementar e incentivar soluções inovadoras para o deslocamento coletivo em toda
a extensão do município de Itapemirim, promovendo a interligação eficiente entre suas diver-
sas regiões, incluindo áreas urbanas, rurais e costeiras. Esse esforço visa não apenas fortalecer
e sincronizar os múltiplos setores de desenvolvimento econômico e social do município, como
também fomentar uma colaboração estratégica com os municípios vizinhos, buscando com-
partilhar esforços e recursos, otimizando o atendimento aos interesses comuns da população,
promovendo assim o crescimento sustentável e a qualidade de vida dos cidadãos.
1.1.3 Política Pública: Expansão da Cidade
• Características: Estruturante, ampliativo e eficiente.
• Demanda: Itapemirim tem grande extensão territorial, e a maioria dessas áreas permanece
inabitada, além de haver grande espaçamento entre uma região e outra. A área urbana de Ita-
pemirim vem crescendo de forma desordenada, causando tumulto na cidade e comprometendo
a qualidade urbana.
• Ações: Implementar e incentivar a expansão da cidade para áreas com potencial de cresci-
mento, garantir a presença pública e acelerar o desenvolvimento nessas regiões, inclusive com
a entrega de serviços públicos essenciais para a urbanização planejada, abrir vias e criar fluxos
alternativos.

2. TECNOLOGIA
2.1 Projeto: CIT - Cidade Inteligente e Tecnológica
2.1.1 Política Pública: Modernização Tecnológica
• Características: Moderno, acessível, tecnológico, célere e eficiente.
• Demanda: Itapemirim é pouco tecnológica, contando com um sistema de saúde administrado
por processos físicos e logística totalmente manual, educação com baixa adesão à tecnologia
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da informação, e a própria administração ainda não explora a totalidade dos recursos que a
tecnologia pode oferecer. Apesar de possuir sistema de monitoramento e cerco inteligente,
não possui outros mecanismos de tecnologia para cidades inteligentes, demandando com ur-
gência a adesão à tecnologia e a inclusão digital do próprio poder público para atender às
demandas dos tempos modernos.
• Ação: Implementar 100% da administração pública operando por sistema eletrônico, com
todos os atos e documentos públicos que não sejam sigilosos por lei disponíveis para acom-
panhamento em tempo real. Oferecer serviços digitais, atendimentos online, viabilizar o
“home office”, monitoramento e administração da cidade e do trânsito, democratizar o acesso
à internet gratuita para acessar os serviços públicos, acompanhamento por mapa de localiza-
ção em tempo real do transporte público e da frota da administração, utilização de IA auxili-
ando nas pesquisas e interações úteis, iluminação pública em LED com gestão automatizada
e inteligente, utilização de energia solar nos prédios públicos e outras possibilidades para ba-
rateamento do custeio de serviços públicos, sistema de comunicação inteligente e outros.

3. ECONOMIA
3.1 Projeto: DES - Desenvolvimento Econômico Sustentável
3.1.1 Política Pública: Reforma Administrativa
• Características: Moderno, estratégico, estrutural, tecnológico, transparente, administrativo,
segurança jurídica, celeridade e eficiência.
• Demanda: Dificilmente o investidor estará disposto a concentrar seus esforços em um ambi-
ente que não lhe inspira confiança, seja por falta de segurança jurídica ou de estrutura pública
que viabilize o investimento.
• Ação: Restaurar a credibilidade e estabilidade política do município, estabelecer uma reforma
administrativa para maior celeridade e modernidade no atendimento das diferentes necessida-
des, buscar e alocar recursos de forma mais responsável e eficiente, e garantir a segurança
jurídica, transparência e eficiência para reconquistar a confiança há muito perdida.
3.1.2 Política Pública: Exploração Potencial
• Características: Moderno, estratégico, estrutural, econômico, interesse público, direito social
e eficiência.
• Demanda: Itapemirim é uma cidade histórica, de grande extensão territorial e generosa geo-
grafia, com rodovias, montanhas, praias, lagoas, rios, área rural e área urbana que abrigam
diferentes culturas e a clara vocação produtiva. Nosso povo é trabalhador, estudioso, lavrador,
agricultor, pecuarista, pescador, comerciante, industrial, prestador de serviços, servidor pú-
blico, empresário, artista, investidor e muito mais. Portanto, os representantes do povo preci-
sam ter, no mínimo, a mesma disposição de seus representados.
• Ação: Pautar as ações da gestão pública na sustentabilidade, eficiência e responsabilidade,
porém com diplomacia e participação da sociedade na definição das prioridades. A cidade
precisa ser mais do que habitável; tem que ser funcional, inteligente e agradável, viabilizar os
serviços públicos básicos de transporte, educação, saneamento, abastecimento de água, ener-
gia, saúde, segurança, lazer para qualidade de vida e preparo para a oportunidade a ser cons-
truída.
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3.1.3 Política Pública: Captação de Investimento
• Características: Fiscal, estratégico, estruturante, econômico, interesse público, política e efi-
ciência.
• Demanda: Com a casa em ordem, é preciso implementar projetos que conectem as diferentes
regiões para explorar a potencialidade de cada cantinho de Itapemirim e adotar políticas fis-
cais e estruturantes que se revelem atraentes ao investidor.
• Ação: Renovar e fortalecer autarquias, atrair o investidor com projetos de desenvolvimento
sustentável, firmar parcerias público-privadas, adotar políticas de incentivo e adequar a gestão
para garantir investimentos internos e externos de pequeno, médio e grande porte, tendo o
emprego e a renda como uma das consequências naturais das ações.
3.2 Projeto: ECO – Economia do Comércio Organizado
3.2.1 Política Pública: Fortalecimento e Modernização do Comércio Local
• Características: Estratégico, econômico, estrutural, inclusivo, inovador, sustentável.
• Demanda: O comércio em Itapemirim enfrenta desafios relacionados à competitividade, or-
ganização e modernização. Há uma necessidade urgente de fortalecer o comércio local, cri-
ando um ambiente propício para o crescimento econômico e a geração de empregos.
• Ações: Intensificar a formalização e a capacitação dos empreendedores. Incentivar, viabilizar
e realizar mostras e feiras de negócios. Criar e/ou ampliar parcerias visando facilitar o acesso
ao microcrédito para micro e pequenos empreendedores. Concepção de programas de incen-
tivos fiscais, visando atrair a instalação e o desenvolvimento de atividades econômicas que
possam alavancar a geração de emprego e renda em nossa cidade. Criação de programas vi-
sando estimular recém-formados a abrir o próprio negócio, além de encaminhamentos para
programas de trainees em empresas locais e regionais. Promover ações em parceria com a
Câmara de Dirigentes Lojistas, para ampliar estudos, programas e investimentos que reflitam
direta e indiretamente na atividade comercial e de prestação de serviços no município. Criar
campanhas de “Nota Premiada” municipal. Criar programas de incentivo e divulgação de pro-
dutos do município. Incentivar, auxiliar e promover eventos, como feiras e festas que divul-
guem o município e as riquezas aqui produzidas. Incentivar a agricultura familiar. Apoiar
projetos sociais que visam a formação social e a geração de empregos e renda para famílias
carentes. Apoiar cooperativas e associações que queiram agregar valor aos produtos produzi-
dos no município. Manter permanentemente a infraestrutura e o embelezamento da cidade,
considerando seu potencial turístico. Revitalizar o Centro Histórico de Itapemirim, transfor-
mando a Rua Amphilóquio de Moreno em um “calçadão”, possibilitando a instalação de no-
vos pontos de comércio e serviços. Revitalizar o Horto Municipal de Itapemirim, implemen-
tando programas de atividades e recreação, inclusive para crianças. Criar e/ou ampliar convê-
nios para a instalação de câmeras de vídeo monitoramento em locais estratégicos da cidade.
Apoiar permanentemente e incentivar os diversos grupos culturais da cidade em suas ativida-
des. Implementar e incentivar campeonatos esportivos para crianças. Implementar mecanis-
mos de controle dos gastos públicos de todas as secretarias, aprimorando o sistema de licitação
para melhor gerir os gastos do município. Implementar uma gestão de alto desempenho com
avaliação e monitoramento permanentes dos órgãos da administração pública municipal, jun-
tamente com os conselhos municipais. Implementar ações e projetos visando ampliar, explo-
rar e identificar novas atividades turísticas no município, com calendário de eventos mensais
nos diversos pontos do município.

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4. HOMEM DO CAMPO
4.1 Projeto: AGIR - Agronegócio Gerando Investimentos e Renda
4.1.1 Política Pública: Agroturismo
• Características: Moderno, estratégico, estrutural, tecnológico, rural, inovação e eficiência.
• Demanda: Itapemirim é uma terra promissora e abençoada por poder explorar diferentes se-
tores da economia, mas seu interior e regiões turísticas ainda não foram explorados em sua
potencialidade.
• Ação: Fazer turismo mais voltado para as famílias, com investimento público em ações que
valorizem a prata da casa e viabilizem negócios que mantenham o proveito econômico em
Itapemirim, fazendo girar a economia local, além de deixar a intervenção pública como legado
de aproveitamento contínuo, estruturando uma rota turística que valorize os diferentes recur-
sos históricos e naturais por meio de ações que visem o desenvolvimento sustentável.
4.1.2 Política Pública: Turismo Gastronômico
• Características: Moderno, estratégico, estrutural, gastronômico, rural, inovação e eficiência.
• Demanda: Itapemirim tem uma geografia eclética que combina montanhas, rios, lagoas, in-
terior, praias para todos os gostos, inclusive com ilhas, além do rico patrimônio histórico-
cultural, com festividades tradicionais em várias comunidades, movimentos religiosos, a tra-
dição do verão e até as comemorações patrióticas que culminam em exposições, concursos e
comemorações. Tudo isso é potencial de desenvolvimento.
• Ação: Além das opções gastronômicas tradicionais, populares e até gourmetizadas, deverá
ser investido em programas de incentivo a todo tipo de negócio especializado em turismo,
aproveitando a natureza.
4.1.3 Política Pública: Estruturação de Rotas Turísticas
• Características: Estratégico, estrutural, viário, rural, inovação e eficiência.
• Demanda: O governante deve ser sensível às preferências de todo seu povo, mas deve con-
centrar suas ações no desenvolvimento sustentável que viabiliza a autonomia e encoraja a
participação.
• Ação: O turismo deve ser feito com apoio do poder público, garantindo rotas acessíveis e bem
estruturadas, com pavimentação adequada, sinalização apropriada e preservação da beleza
natural. Também cabe ao poder público garantir a segurança, viabilizar o desenvolvimento
com rede elétrica, água, esgoto, desburocratizar a regularização de terras e negócios, além de
viabilizar a permanência das famílias nas comunidades que investem no turismo. São muitas
as contribuições possíveis e necessárias, inclusive para criar nas regiões turísticas espaços
públicos para práticas de esportes e lazer, combinadas com a oportuna experiência de nosso
diferenciado portfólio de possibilidades, que também deve ser objeto de promoção incenti-
vada pelo poder público.
4.1.4 Política Pública: Adequação do Ambiente e Programação
• Características: Preservação, pedagógico, estrutural, cultural, rural, inovação e eficiência.
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• Demanda: Apesar da rica natureza do município de Itapemirim, há sempre uma preocupação
com o turismo e o agronegócio se converterem em prejuízos ao meio ambiente.
• Ação: Implementar programas de aproveitamento do meio ambiente, mas também preservá-
lo, conjugando o prazer com o fim pedagógico, o cuidado com a natureza gerando riquezas.
Oficializar programação pública distribuída ao longo do ano inteiro para atrair o turismo, pro-
movendo e incentivando a capacitação do povo para viver harmoniosamente com a realidade
do turismo. Desde o trabalhador e o investidor que vivem diretamente do turismo até o mora-
dor e visitante que convivem com o turismo, todos precisam ser educados para contribuir com
o melhor resultado que se espera alcançar.
4.2 Projeto: AFIM - Agricultura Familiar com Investimentos Municipais
4.2.1 Política Pública: Contenção do Êxodo Rural
• Características: Moderno, estratégico, estrutural, tecnológico, rural, inovação e eficiência.
• Demanda: Itapemirim é um município eclético. O campo, também chamado de interior, tem
rica diversidade cultural e capacidade de produção, por isso exige atenção, guardadas as de-
vidas proporções, igualmente dinâmica.
• Ação: A meta é o homem do campo permanecer no campo, produzindo riquezas e preser-
vando a natureza, mas por opção, por prazer, porque lhe é aconchegante, digno e vantajoso.
Para evitar o êxodo rural, devem ser oferecidas condições para o homem do campo viver no
campo sem sentir falta da área urbana.
4.2.2 Política Pública: Garantir Qualidade de Vida no Campo
• Características: Moderno, estratégico, estrutural, tecnológico, rural, inovação e eficiência.
• Demanda: Para evitar o êxodo rural, devem ser oferecidas condições para o homem do campo
viver no campo sem sentir falta da área urbana.
• Ação: Ampliar a satisfação das demandas do campo, como a extensão de rede, água tratada,
soluções para saneamento, coleta de lixo, segurança, regularização das propriedades, suporte
técnico às culturas típicas do interior e atividades de cada área. Melhorar o acesso à educação
e saúde. Oferecer vias pavimentadas, estradas bem cuidadas, espaços públicos para esporte e
lazer, promoção cultural, transporte público e facilidade de comunicação e acesso à cidade,
pois as famílias que vivem no campo precisam do mesmo desenvolvimento humano que as
demais.
4.1.3 Política Pública: Apoiar Produção Agrícola
• Características: Moderno, estratégico, estrutural, tecnológico, rural, inovação e eficiência.
• Demanda: A produção no interior de Itapemirim tem potencial na agricultura, hoje calejada,
na pecuária, que pode melhorar, na apicultura, aquicultura e agroturismo, esses três últimos
em fase de expansão. Logo, as soluções especializadas são importantes diante de tanta diver-
sidade, mas também é preciso mobilizar esforços que atendam de forma eficiente a todas as
demandas ao mesmo tempo.
• Ação: Manter e otimizar programas sociais para o alcance inteligente e eficiente de quem
realmente precisa deles para se manter no campo, mas sem fazer desses programas uma mu-
leta que crie dependência do poder público. Apoiar o homem do campo para que ele cresça e
seja independente. Mapear as regiões para manter instalações, pessoal, materiais, maquinário
e demais recursos públicos concentrados em áreas estratégicas próximas às demandas, para
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viabilizar a sensibilidade e celeridade do atendimento das demandas, além de marcar maior
presença do poder público nas comunidades.
4.1.4 Política Pública: Incentivo à Economia na Agricultura Familiar
• Características: Moderno, estratégico, estrutural, tecnológico, rural, inovação e eficiência.
• Demanda: A produção do pequeno produtor demanda orientação, suporte técnico, incentivo
e meios de escoar a produção e comercializá-la.
• Ação: Implementar incentivos para a melhoria técnica e logística, viabilizando a regulamen-
tação, o escoamento da produção e priorizando o consumo público diretamente do homem do
campo itapemirinense. Mais do que cumprir a lei federal, concentrar ações para adquirir mais
de 80% da merenda escolar diretamente da agricultura familiar de Itapemirim e demais ofertas
do homem do campo. Aprimorar os programas existentes e implementar novos pacotes de
políticas públicas que deem autonomia e renda ao homem do campo, explorando as potenci-
alidades para desenvolver o agronegócio. Incentivar a profissionalização da produção agrícola
com programas de melhoria do solo desde o preparo, a fertilização, a irrigação e a orientação
técnica e capacitação do produtor. O incentivo e suporte à agroindústria, especialmente por
meio da assistência técnica, elaboração de projetos e viabilização de parcerias com o poder
público e a iniciativa privada em geral. Estruturar com tratores, caminhões especi