DAVOLI - REPUBLICANOS - PREFEITO

a no rumo certo,
visa à continuidade do trabalho do executivo, o crescimento consistente, a
gestão participativa e colaborativa dos cidadãos e o desenvolvimento
sustentável da cidade, fortalecendo a economia municipal e gerando autonomia
e protagonismos para os cidadãos vera-cruzenses, de forma que o Município
aconteça diária e continuamente, ou seja, de forma orgânica e harmoniosa.
Considerando as muitas vivências que tivemos, ao caminhar pela cidade e olhar
nos olhos das pessoas que a cidade de Vera Cruz necessita muito mais de
resgatar o valor de nosso município e valorizar os seus cidadãos, ou seja, temos
em nosso objetivo de Governo fortalecer o amor na nossa terra e a esperança
na nossa gente, isso bem mais do que “grandiosas obras”, as quais são vitais e
importantíssimas para a evolução e o destaque do município como um órgão
pulsante e vibrante, pois, ver e sentir a cidade como um grande canteiro de obras
é realmente fortalecedor, todavia, perceber a vida das pessoas transformadas e
testemunhar o desenvolvimento da cidade em seus sonhos e conquistas
diversas, isso tudo é governar para todos e essa é uma das diretrizes do nosso
Plano de Governo. Por isso, reafirmamos o compromisso de oferecer
oportunidades reais aos vera-cruzenses, humanizar a cidade e cuidar das
pessoas com empatia e escuta ativa, esse é o fio norteador do nosso trabalho
junto deste plano de governo, que de forma eficaz deve ir além da sugestão de
propostas, ele buscará de maneira responsável a continuidade na transformação
da cidade. É preciso conhecer e entender a realidade da cidade como um todo,
mas também, das necessidades de cada bairro e região do Município, e de que
forma elas afetam e interagem com a vida das pessoas. Portanto, é necessário
conhecer e discutir as necessidades básicas e as mais prioritárias, analisar as
contas públicas, entender o orçamento do município de maneira estratégica,
definir prioridades que sejam exequíveis e reavaliar práticas e processos
administrativos da Gestão Pública Municipal, de forma que sejam otimizados. A
partir daí, com bom senso e sensibilidade, com um grupo unido, competente e
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compromissado, então, propor políticas públicas ajustadas, realistas, e que de
fato serão eficazes para melhorar o dia-a-dia dos cidadãos da nossa Vera Cruz.
Um Plano de Governo coerente também deve defender posições e valores,
firmar compromissos, definir metas e mostrar como realiza-las, buscando
apresentar para a população de maneira transparente e eficiente nossos ideais,
nossas bases familiares, nossa personalidade e o desejo de fazer uma
administração justa e equilibrada para todos. O Plano de Governo de Vera Cruz
que apresentamos aos eleitores, busca responder, de forma objetiva e real, as
principais necessidades dos munícipes, fruto de estudo, reflexão, diálogos com
moradores, alguns filiados, membros e apoiadores de todos os partidos
coligados, gestores e representantes de entidades e regiões de Vera Cruz, bem
como, com alguns vereadores e futuros candidatos. Transformar a cidade,
movimentando-a por meio de um ecossistema eficiente e envolvente, contanto
com o apoio dos diferentes segmentos e setores da sociedade, sendo, Igrejas,
Clubes, Associações, Terceiro Setor, dos líderes dos bairros, da juventude, entre
outros... fortalecendo o conceito do Trabalho em Rede, o qual, viabilizará uma
comunicação mais assertiva com os Serviços Públicos e seus usuários, continua
e eficientemente. Cuidar dos sonhos e das necessidades das pessoas com
ações extremamente humanizadas, desde o abastecimento regular de água e
tratamento de esgoto; bem como, para o bom andamento do poder executivo,
tais como: ampliar a valorização dos funcionários municipais que são o maior
capital de um bom gestor, por meio de um Programa de Carreira de
Funcionários, ações de formação continuada para professores e educadores,
bem como, respeito à responsabilidade fiscal e ao equilíbrio das contas públicas
municipais. As propostas serão apresentadas para cada uma das principais
áreas de foco deste Plano de Governo e consistem em um diagnóstico
contextualizado do cenário local, os caminhos e diretrizes propostas, bem como,
os projetos que o compõem, juntamente das possíveis propostas de solução.
 Diagnóstico contextualizado: analisa os cenários instalados na cidade e
os principais desafios a serem enfrentados nos próximos anos para a área
em tela;
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 Caminhos e Diretrizes: detalham os processos à serem percorridos e
objetivos a serem perseguidos em cada área, alinhados com as propostas
e necessidade;
 Projetos e Propostas: são as ações práticas executáveis e que, em
conjunto, ou em rede, permitirão atingir as metas do Plano de Governo,
percorrendo as diretrizes, os valores e os ideais indispensáveis para a
consistência do P.G.
Portanto, somos compromissados com a ética e com todos os cidadãos vera-
cruzenses, e continuaremos atuando de forma integrada com os cidadãos na
melhoria da qualidade de vida e na solução dos problemas, sejam eles
emergenciais ou antigos; visando atender à população em cada bairro, em cada
ausência pública ou demanda, segundo suas prioridades e necessidades,
buscando fortalecer diariamente a responsabilidade social de cada cidadão com
o nosso município, ou seja, o cuidado com a cidade será um compromisso real
e verdadeiro deste Governo, bem como dos mais de 10 mil moradores da nossa
terra, pois sim, acreditamos na competência deste grande grupo de trabalho
gestor e temos amor profundo e verdadeiro por nossa terra e muita esperança
na nossa gente, guerreira, trabalhadora e acolhedora, a qual diariamente sonha
junto conosco por mais qualidade de vida e justiça para nossos moradores.
Consideramos em nosso diagnóstico contextualizado, nas experiências
vivenciadas com os moradores e estudos realizados, a necessidade de uma
linguagem acessível e mais informal neste documento, bem como,
evidenciaremos a responsabilidade de um Plano de Governo mais real e enxuto,
pois, nossa hipótese é de um próximo quadriênio ainda mais dedicado no que
se referem as propostas sobre Saúde, Educação, Economia, Bem-Estar Social
e Inovação; Eixos esses que precisarão de ampliação nos cuidados e atenção,
por conta das muitas sequelas deixadas pela pandemia, bem como, pelo grau
de exigência da Comunidade que é cada vez mais alto e amplo. Essa é nossa
fé, nossa proposta e projeto. Esse é o nosso compromisso real com todos (as)!


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SUMÁRIO
GESTÃO

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SAÚDE

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SEGURANÇA

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ESPORTE

19
CULTURA, LAZER E TURISMO

22
EDUCAÇÃO

25
HABITAÇÃO

29
POLÍTICA URBANA

31
MEIO AMBIENTE E AGRICULTURA

34
ASSISTÊNCIA E PROMOÇÃO SOCIAL

38
DESENVOLVIMENTO, INOVAÇÃO E COMUNICAÇÃO

41
CONSIDERAÇÕES FINAIS

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GESTÃO
Praticamos e acreditamos em uma Gestão Colaborativa e Participativa, na qual
a tomada de decisão não esteja somente nas mãos de um líder, mas, sim que
essa tomada de decisão aconteça com a contribuição dos muitos envolvidos nos
processos municipais, em especial o cidadão que é o usuário constante dos
sistemas e serviços públicos e que muito pode contribuir para construção de
políticas públicas funcionais e sistêmicas.
Por meio de reuniões estratégicas e diálogos transparentes, assumimos e
buscaremos assumir ainda mais, compromissos possíveis de serem realizados,
com a contribuição das diferentes frentes de trabalho do Governo Municipal.
Pois, acreditamos sim que os maiores conhecedores das necessidades e
possíveis soluções são os próprios moradores, usuários dos serviços e
contribuintes das arrecadações municipais, sempre respeitando as orientações
da L.R.F – Lei de Responsabilidade Fiscal e as medidas orientativas dos órgãos
fiscalizadores.
Prover a administração pública municipal com um modelo de gestão eficiente e
efetivo e que permita cada vez mais com que a população seja atendida com
qualidade é hoje um desafio, mas, temos consciência do nosso papel e do nosso
dever como Gestores do Município e eleitos pelo povo e com a contribuição de
diferentes frentes faremos uma liderança horizontal e justa, provocando avanço
e novas conquistas para nossa cidade, que a cada dia está se destacando ainda
mais no cenário regional, tanto no que se referem as obras históricas como a
revitalização da 13 de maio, bem como, oportunizar o brilho nos olhos
novamente das pessoas que voltaram a ver por meio das cirurgias de cataratas.
Compromissos da Gestão Davoli e Gabriel para o próximo quadriênio:
Temos e teremos como meta e compromisso, redefinir a relação da
Administração Pública com a população vera-cruzense, ou seja, abrir as portas
da prefeitura para os cidadãos, fazendo dela uma entidade mais próxima, mais
transparente e mais parceira de sua população, pois, reconhecemos e sabemos
do papel de “servidores” que teremos quando tivermos a oportunidade de
Governar de maneira justa para todos. Podemos inclusive testemunhar várias
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pessoas que gostariam ao menos de conhecer o Gabinete do executivo e nunca
tiveram essa oportunidade anteriormente, todavia, nosso posicionamento é de
ouvir a verdade de cada um dos moradores, combatendo as fake news e
acolhendo o discurso e o olhar atento de cada morador de Vera Cruz. Como
dissemos, nosso objetivo é fazer da política um instrumento para transformar de
maneira humanizada a cidade, com direitos assegurados e serviços públicos de
qualidade, prestados com dignidade e excelência para todos, melhorando o
cotidiano das pessoas, criando uma cidade eficiente e funcional, capaz de gerar
oportunidades a todos os seus munícipes.
Ampliaremos os investimentos no funcionalismo público, promovendo a reedição
do Estatuto do Servidor Público Municipal, buscando promover condições ainda
mais adequadas de trabalho e remuneração em dia para a execução de cada
uma das funções de trabalho desempenhadas pelos servidores municipais;
valorizaremos os funcionários com formações e capacitações humanizadas e
equitativas, transformando o processo de Gestão de Pessoas, é esse nosso
compromisso de trabalhar com qualidade e dedicação total, reconhecendo as
diferentes competências do funcionalismo público, de forma que todos possam
ter uma avaliação de desempenho equilibrada e um Plano de Carreira justo e
efetivo, sempre fortalecendo o conceito da administração dialógica e horizontal.
Conhecimentos e Percepção da Cidade
A administração pública tem por necessidade funcionar de forma harmoniosa ao
entendermos que a cidade é uma construção coletiva que exige colaboração e
participação de todos. Diante de um cenário pós-pandemia vivemos um período
de muitas quedas nas receitas públicas, com um índice baixo de arrecadação e
grande retração econômica, no Brasil e no mundo. Os recursos são limitados, e
as necessidades e carências da população são variadas e ao mesmo tempo
específicas e para cada morador, cada necessidade é urgente e importante.
Nosso objetivo é fazer uma gestão digna, justa e transparente e com isso,
promover o engajamento dos cidadãos na administração pública municipal, pois,
quando o líder é íntegro e transparente, a população se mobiliza e a mudança
acontece de forma horizontal. Nossa percepção é que a cidade tem demandas
voltadas para a edificação das famílias e o fortalecimento do comércio local, seja
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ele rural, urbano ou das pequenas indústrias que estão se instalando em nossa
cidade. Diariamente percebemos que o nosso conhecimento deve ser ainda
mais profundo e amplo e que isso acontece com olho no olho dos cidadãos.
Algumas premissas ou diretrizes do nosso trabalho:
- Dinamismo: a velocidade das informações e o comportamento humano exigem
uma Gestão Pública colaborativa e ousada, no sentido de construir estratégias
de envolvimento das pessoas, com a utilização de tecnologia e inovação, bem
como, ferramentas de diálogos constantes e eficientes, consolidando uma
comunicação em tempo real e atuando por meio de tomadas de decisão
construídas de maneira funcional, participativa e assertiva, melhorando os
processos públicos, buscando assim redução de despesas e otimização do
capital humano, o qual precisa estar fortalecido e engajado com o dinamismo.
- Transparência: a escuta ativa e a constância no diálogo com a comunidade tem
sido e sempre será uma grande ferramenta da administração pública – Davoli e
Gabriel, pois, esse comportamento permite identificar as muitas perspectivas dos
moradores e os diferentes elementos que cada um pode perceber, assim, é
possível abrir espaço para mudanças no olhar do coletivo, bem como, melhorar
uma hipótese de miopia do olhar do Gestor, que talvez busque governar somente
dentro do Gabinete Executivo, é preciso estar junto dos processos e do povo.
- Cuidado humanizado para com as pessoas: percebemos a cidade de Vera Cruz
como uma grande família que divide objetivos, sonhos e dificuldades e temos a
meta de continuar tornando a Formação de Pessoas um legado da administração
Davoli e Gabriel, ou seja, seremos governo, cuidando da sua gente, ou seja,
seremos todos, cuidando de todos, pois, buscamos e buscaremos consolidar
uma administração inclusiva e participativa e que ilumine diariamente a
oportunidade de crescimento e desenvolvimento para toda a comunidade. O
objetivo é olhar para o ser humano com necessidades biopsicossociais (corpo,
mente, alma, coração e social) e por meio de muitos parceiros e com esperança
em toda a nossa gente, bem como, com nossos esforços na rede de apoio do
Governo Estadual e Federal (Convênios, Projetos, Emendas, etc...) estamos
fazendo e continuaremos fazendo o possível para fortalecer as possibilidades de
transformação de vidas por meio do empreendedorismo social e protagonismo
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dos cidadãos. Para que todos tenham oportunidade de cuidar da cidade,
desenvolveremos um canal de comunicação eficiente, por meio de grupos de
whats app, nos quais são direcionadas as ações realizadas e também as
necessidades diante dos muitos olhares da comunidade – nosso objetivo é
potencializar e sensibilizar essa ferramenta de comunicação por meio de um
Projeto de cuidado coletivo da cidade - Projeto Eu Amo, Eu Cuido de Vera Cruz.
Apresentamos a seguir alguns pontos que se mostram como mais
representativos destes desafios já enfrentados e ainda à serem contornados:
- Qualificação diversificada dos servidores municipais: Para tanto, faremos um
grande movimento de incentivo com valorização dos talentos e formação
continuada, pois, acreditamos no potencial e na competência dos funcionários
da Prefeitura de Vera Cruz/SP. Por mais que seja desafiador é necessário e
imperioso investir na capacitação do nosso bem maior, o capital humano.
- Incentivo à produtividade do servidor público: pouco incentivo geralmente é
dado pela administração pública ao aumento da produtividade do servidor
público. Ocorre em diversas administrações a execução de processos repetitivos
e desvinculados de significado que muitas vezes geram baixa produtividade. A
implantação de um contrato de gestão e valorização das competências pode ser
um bom incentivo ao aumento da produtividade dos servidores, fortalecendo o
conceito da avaliação de desempenho como uma ferramenta de Gestão para o
trabalhador e também para a administração municipal.
- Implementação de processos de trabalhos simples, seguros e impessoais: a
administração pública na maior parte dos municípios apresenta processos de
trabalho repetitivos e com mecanismos de controle que muitas vezes não são
necessários, por isso implantamos o mecanismo de comunicação do “Flow Docs”
que agiliza o andamento dos processos e reduz significativamente a quantidade
de material impresso dentro dos setores. É possível com medidas simples, como
desenhos/fluxograma de processos de trabalho, clarificar os procedimentos,
ganhando escala e clareza que tornam o trabalho mais rápido ao mesmo tempo
que os tornam seguros e impessoais. Facilitar a vida do cidadão para suas
diferentes demandas, esses serão os próximos objetivos do mecanismo da
Ouvidoria, que em breve funcionará por aplicativo exclusivo e pelo Whats app.
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- Eficiência e responsabilidade no gasto público: processos de compras
padronizados e que geram ganho de escala podem gerar economias de gastos
em materiais e insumos, menor número de processos de compra e mais
racionalidade naquilo que a administração pública municipal necessita que é
utilizar bem e melhor o recurso público. As medidas orientativas dos órgãos
fiscalizadores nos inspiram continuamente para o uso dos recursos públicos
estabelecendo a saúde financeira das contas da Prefeitura de Vera Cruz/SP.
- Eficiência na arrecadação de tributos e impostos: a implantação de ferramentas
georreferenciadas para gestão do IPTU e de emissão de notas fiscais para
arrecadação do ISSQN conseguiram gerar maior eficiência do processo de
arrecadação municipal e potencializar a receita e felizmente será possível
continuar fazendo mais com menos recursos, pois, o modelo de trabalho
alicerçado na Lei de Licitações no. 14.133, favorece a disputa justa e ampla para
diversos fornecedores, fator que oxigena e favorece a economia do dinheiro que
cada cidadão investe por meio dos tributos, impostos e demais receitas.
Concluímos que nosso posicionamento frente a Gestão da Prefeitura de Vera
Cruz será cada vez mais de eficiência e eficácia nos processos, valorização das
pessoas e de suas competências, bem como, fortalecimento de ferramentas de
comunicação com os funcionários e com toda a comunidade, a qual será
corresponsável nos cuidados e na busca de soluções para os desafios que a
cidade apresenta diariamente, ou seja, buscaremos uma Gestão Pública
Colaborativa e Participativa. Finalizamos esta reflexão inicial lembrando do
nosso compromisso com todas as famílias de Vera Cruz, que será: a Prefeitura
de Vera Cruz e nós como seus gestores, trabalharemos cada vez mais, para
servir melhor a todos, objetivando sempre a geração da autonomia financeira
para o município como um todo e para seus mais de 10 mil moradores, os quais
merecem viver de forma qualitativa, baseada em cuidados e oportunidades.




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SAÚDE
Consideramos e trabalhamos para que a saúde seja um direito de todos os
cidadãos e um dever do Estado. É um bem indispensável e inegociável,
garantido constitucionalmente, especialmente quando diz que: “Compete aos
municípios, prestar, com a cooperação técnica e financeira da União e do
Estado, serviços de atendimento à saúde da população”. Significa dizer que, de
acordo com a Constituição Federal, é possível interpretar que os serviços de
atendimento à saúde ocorrem em nosso território, ou seja, em cada município, e
que poderá conter a cooperação técnica e financeira da União e do Estado para
exercer essa atribuição de maneira efetiva para todos, pois na Atenção Primária
conseguimos dar um suporte inicial e mínimo necessário, porém, com todo o
cuidado e a humanização que nossos moradores precisam e merecem. E como
faremos a saúde funcionar ainda melhor do que já conseguimos e de forma
universal e eficiente em nossa cidade? Com ajuda dos governos estadual e
federal? Sim, com muita dedicação e muito planejamento estamos conseguindo
mudar a vida das pessoas nas demandas da saúde.