RODRIGO SACUNO - PL - PREFEITO

prefeito Rodrigo
Sacuno e sua vice-prefeita Telma Minari para a administração municipal de Naviraí no período
de 2025 a 2028. As propostas foram desenvolvidas com base em reuniões com profissionais
de diversas áreas e diagnósticos setoriais, resultando em soluções viáveis e necessárias para
o município.

Um dos objetivos centrais é implantar um novo Modelo de Gestão na administração
municipal, focado em projetos estruturantes para serviços críticos à população. Este modelo
prioriza o planejamento rigoroso, o acompanhamento de metas e a disciplina na execução
orçamentária, visando soluções inovadoras para o médio e longo prazo. Espera-se que essas
iniciativas posicionem Naviraí de acordo com sua importância no Estado e restabeleçam seu
protagonismo regional.

O Plano de Governo delineado representa um desafio para um modelo de gestão de alto
desempenho, combinando pragmatismo e idealismo. As propostas são ambiciosas e
complexas, exigindo uma administração dedicada, competente, transparente e próxima da
população, conhecendo as necessidades dos naviraienses.

Rodrigo Sacuno e Telma Minari comprometem-se com uma gestão baseada na união,
diálogo e trabalho, com participação ativa da sociedade e transparência em todos os atos
administrativos. Eles prometem estar constantemente presentes junto à população, liderando
com motivação e empenho um novo tempo para Naviraí.



























2. OBJETIVOS E PRINCÍPIOS DE ATUAÇÃO DO GOVERNO

2.1 Objetivos Centrais do Governo

• Governar com Diálogo, Transparência e Controle Social
• Rigoroso Controle das Contas Públicas
• Governar Cuidando a Vida das Pessoas
• Implantar Políticas Sociais para Todos e Todas
• Fortalecer a Educação, a Cultura e o Turismo de Forma Integrada
• Fortalecer a economia com desenvolvimento sustentável
• Ter Foco na Recuperação da Infraestrutura Urbana e Rural
• Planejar a Estrutura Administrativa com Foco e Planejamento

2.2 Princípios de Atuação do Governo

• Organização e Planejamento
• Diálogo e Transparência
• Ação e Atitude
• Confiança e Respeito
• Experiência e Conhecimento
• Credibilidade
• Trabalho em Equipe





























3. VISÃO DE LONGO-PRAZO PARA A CIDADE

Este Plano de Governo visa posicionar Naviraí como protagonista a longo prazo. No
campo social, buscamos constantemente melhorar a qualidade de vida da população,
acolhendo e atendendo especialmente as pessoas em situação de vulnerabilidade, como
crianças, mulheres e idosos. Na área da saúde, queremos um sistema básico eficiente que
promova hábitos saudáveis e integre a população à educação e cultura. Adotaremos uma
visão sistêmica e ampliada, abrangendo saúde, educação, cultura, infraestrutura e
desenvolvimento econômico, gerando riquezas e empregos.











































4. PROPOSTAS DE GOVERNO


4.1 GOVERNAR COM DIÁLOGO, TRANSPARÊNCIA E CONTROLE SOCIAL

• Valorizar os servidores: Respeitar seus direitos e proporcionar boas condições de
trabalho.

• Oferecer qualificação: Proporcionar capacitação contínua aos servidores de carreira.

• Infraestrutura Tecnológica: Criar um portal único onde os cidadãos possam acessar
todos os serviços público municipais, como emissão de documentos, agendamentos de
consultas médicas e solicitações de licenças.

• Fortalecer os Conselhos: Valorizar os Conselhos das diferentes áreas como espaços de
participação nas decisões do governo e garantir o cumprimento de sua função de controle
social. Divulgar o calendário de reuniões dos Conselhos.

• Transparência na prestação de contas: Assegurar que a prestação de contas do
governo seja amplamente publicizada, cumprindo os prazos estabelecidos.

• Portal de Transparência: Dar transparência às contas públicas, facilitando o acesso
através do Portal de Transparência.

• Fortalecer o Conselho das Associações de Moradores: Apoiar e fortalecer o Conselho
das Associações de Moradores.

• Presença constante da liderança: Garantir a presença constante do prefeito e da vice-
prefeita junto à população. A prefeitura estará sempre de portas abertas para a
comunidade e os segmentos representativos da sociedade.

• Parceria com a CIL: Realizar parceria com a Central de Interpretação de Libras (CIL)
para atendimento nas repartições públicas.

• Plano de Cargos e Carreira: Atualizar o estudo e implementar gradualmente o Plano de
Cargos e Carreira.

• Reforma Administrativa: Reorganização do organograma de cada gerência.











4.2 CONTROLE DAS CONTAS PÚBLICAS E RESPONSABILIDADE FISCAL

• Disciplina na execução orçamentária: Respeitar e seguir rigorosamente a Lei
Orçamentária.

• Gestão planejada: Realizar uma gestão planejada com acompanhamento rigoroso das
metas estabelecidas.

• Aprimoramento do sistema de arrecadação: Melhorar e aprimorar o sistema de
arrecadação da prefeitura.










































4.3 EDUCAÇÃO E DESENVOLVIMENTO

• Reforma e ampliação: Reformar e ampliar escolas e creches existentes.

• Novas construções: Construir escolas e creches em bairros com alta demanda por
vagas.

• Escolas em tempo integral: Investir e adequar as escolas para atendimento em tempo
integral, ampliando o número de instituições com essa modalidade.

• Plano de Cargos e Carreiras: Implementar o plano de cargos e carreiras para
professores e administrativos.

• Valorização dos profissionais: Valorizar os profissionais de educação, incluindo
magistério, apoio técnico-administrativo e operacional.

• Reajuste do piso nacional: Acompanhar e garantir o reajuste do piso nacional dos
trabalhadores da educação.

• Lei do piso salarial: Assegurar o cumprimento da Lei do Piso Salarial do Magistério, que
inclui remuneração, carreira e jornada de trabalho.

• Qualificação e formação: Investir na qualificação e formação contínua dos profissionais
da educação.

• Parcerias para formação: Buscar parcerias com os governos Federal e Estadual para a
formação técnica e superior dos profissionais de apoio técnico-administrativo e
operacional.

• Atendimento a alunos com deficiência: Valorizar e ampliar o atendimento a alunos com
deficiência, reabrindo espaços de psicomotricidade e adequações pedagógicas, e
apoiando escolas e associações como a APAE.

• Centro de Educação Especial: Criar um Centro de Educação Especial para atender
alunos com deficiências, transtornos globais do desenvolvimento, transtorno do espectro
autista e altas habilidades.

• Reforço escolar: Garantir reforço escolar para alunos com dificuldades, no contraturno.

• Alimentação escolar: Assegurar a qualidade da alimentação escolar através da
aplicação responsável dos recursos do Programa Nacional de Alimentação Escolar
(PNAE).

• Transporte escolar: Manter o transporte escolar atualizado e adequado às necessidades
dos alunos, conforme a faixa etária.







• Política pública transversal: Implementar políticas públicas transversais para atender as
necessidades dos alunos carentes.

• Parcerias com o Instituto Federal: Firmar parcerias e articular ações com as Instituições
de Ensino Superior do município para oferecer formação aos estudantes e profissionais
da educação da Rede Municipal nas áreas de empreendedorismo, inovação e educação
financeira.

• Parcerias públicas e privadas: Estabelecer parcerias públicas e privadas para promover
uma educação de qualidade para profissionais e alunos.

• Fundo fixo para manutenção: Otimizar a manutenção das Unidades Escolares da Rede
Municipal de Ensino, por meio da criação de Fundo específico, a partir do mínimo
constitucional de aplicação, nor termos do Art. 212 da CRFB/1988.

• Permanência das turmas: Garantir a permanência das turmas do 6º ao 9º ano do Ensino
Fundamental nas unidades escolares da rede municipal, conforme a Lei nº 9.394, de 20
de dezembro de 1996, Artigo 11, Inciso V.

• Reformulação do Estatuto: Garantir a reformulação do Estatuto dos Profissionais da
Educação, conforme a Lei Complementar 110.

• Fortalecer o acesso e a permanência: Fortalecer as formas de acesso, permanência e
êxito dos estudantes da Educação Infantil e Ensino Fundamental, em todas as
modalidades de ensino.

• Educação de Jovens e Adultos (EJA): Ampliar e acompanhar o atendimento a jovens,
adultos e idosos por meio da Educação de Jovens e Adultos na Rede Municipal de
Ensino.

• Parcerias institucionais: Articular ações entre a Rede Municipal de Ensino e as
Instituições de Ensino Superior para fortalecer Naviraí como polo regional de educação
no Conesul de MS.



















4.4 ESPORTE E LAZER

• Adequações e qualificações: Realizar adequações e qualificações no calendário
esportivo, valorizando todas as modalidades e categorias, incluindo competições para
pessoas com deficiência.

• Esporte profissional: Buscar apoio e parcerias para reimplantar o esporte profissional
no município, valorizando as categorias de base.

• Cursos de qualificação: Promover cursos para profissionais e acadêmicos de Educação
Física, qualificando-os para atuar em escolas, academias e eventos esportivos.

• Bolsa atleta: Apoiar o programa bolsa atleta através de parcerias com as secretarias de
esportes Federal e Estadual.

• Esporte na terceira idade: Prestar apoio permanente ao esporte na terceira idade.

• Jogos escolares: Promover jogos escolares com a participação de todas as escolas nas
diferentes modalidades.

• Competições estaduais e nacionais: Sediar e apoiar a participação em jogos escolares
estaduais e nacionais.

• Treinamentos adicionais: Disponibilizar horas adicionais para os treinamentos dos
alunos, através de parcerias com a gerência de educação.

• Espaços esportivos: Reformar e adequar os espaços esportivos existentes, realizando
parcerias entre município, estado e iniciativa privada.

• Polos esportivos: Criar polos esportivos nos diferentes bairros, em parceria com projetos
já existentes, desenvolvendo atividades orientadas de esporte e lazer em massa
(caminhada, ginástica, alongamentos etc.), visando o envolvimento da população na
prática saudável de esporte e lazer.

• Acesso aos equipamentos públicos: Fomentar o acesso da população aos
equipamentos públicos, aproveitando áreas institucionais disponíveis, como praças,
parques, campos de várzea, vias públicas e escolas para a prática esportiva.

• Ruas de Lazer e Atividades de Recreação: Ampliar a atuação das “Ruas de Lazer” e
“Atividades de Recreação”, prioritariamente para a população dos bairros e áreas rurais.

• Parcerias com faculdades: Buscar parcerias com faculdades de Educação Física para
incluir e valorizar os acadêmicos no meio esportivo.

• Apoio ao esporte amador: Dar apoio permanente ao esporte amador e aos projetos
sociais.






• Diálogo constante: Manter constante diálogo com profissionais de Educação Física para
obter feedback sobre a realidade do esporte municipal.


















































4.5 OBRAS E INFRAESTRUTURA

• Desburocratização: Simplificar os processos internos para facilitar as solicitações dos
empresários e da população em geral.

• Reorganização do organograma: Criar a categoria/cargo de gari no organograma da
pasta.

• Atualização do Plano Diretor: Atualizar o Plano Diretor do município e a Lei de
Zoneamento.

• Melhoria do fluxo viário: Realizar estudos para mudança de direção em algumas ruas,
melhorando o fluxo de veículos e pedestres.

• Déficit habitacional: Estudar o déficit habitacional do município e buscar soluções junto
aos governos Estadual e Federal.

• Limpeza de bueiros: Criar uma equipe permanente para realizar a limpeza dos bueiros.

• Limpeza das ruas: Implantar equipes por bairros para realizar a limpeza das ruas.

• Tapa-buracos eficiente: Adquirir equipamentos e maquinário para realizar o serviço de
tapa-buracos de forma eficiente, evitando desperdício de material e mão de obra.

• Recursos para obras: Buscar recursos e emendas para finalizar obras inacabadas e
realizar asfaltamento nos bairros ainda não atendidos.

• Manutenção de estradas vicinais: Realizar a manutenção das estradas vicinais para
garantir o bom escoamento da safra.

• Gestão de projetos: Implantar uma sala de gestão de projetos para cadastramento no
sistema SICONV, garantindo recursos.

• Sanitários públicos: Estudar a implantação de sanitários públicos nas praças onde há
comércio diurno e noturno.


















4.6 ASSISTÊNCIA SOCIAL

• Casa Amor Naviraiense: Criar a Casa Amor Naviraiense para atender mulheres vítimas
de violência e a comunidade indígena.

• Centro de Atendimento ao Funcionário Público (CEF): Estabelecer o CEF com uma
equipe de apoio formada por psicólogos e assistentes sociais, visando melhorar a
qualidade de vida e a produtividade dos servidores.

• Ampliação das equipes técnicas: Ampliar as equipes técnicas de atendimento nos
equipamentos de assistência social (CRAS, CREAS, Cadastro Único e SCFV para idosos
e crianças).

• Capacitação dos técnicos: Incentivar a capacitação e qualificação contínua dos
técnicos.

• Centro de Atendimento Rede Solidária: Criar um centro de atendimento no bairro
Jardim Paraíso, oferecendo serviços simultâneos para mulheres, jovens e crianças,
incluindo esporte, lazer, aprendizado e cursos profissionalizantes.

• Parcerias para tratamento de alcoolismo e drogas: Realizar parcerias público-privadas
e com o ARA para criar uma casa de apoio para o tratamento de alcoolismo e drogas.





























4.7 DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO

• Equipe técnica: Estruturar a pasta com uma equipe técnica qualificada.

• Parceria com o sistema S: Reestabelecer a parceria entre o município e o sistema S
para apoiar micro e pequenas empresas com soluções e qualificações.

• Loja da Economia Solidária: Implantar a loja da Economia Solidária, oferecendo aos
informais um local para comercializar seus produtos.

• Banco da Gente: Buscar a implantação do Banco da Gente para fomentar os pequenos
empreendedores.

• Centro de tecnologia: Realizar parcerias com escolas técnicas e faculdades para criar
um centro de tecnologia voltado ao desenvolvimento de startups.

• Feiras e eventos de negócios: Participar de feiras e eventos de negócios para divulgar
as potencialidades do município e atrair novos negócios.

• Incentivos para empresas: Buscar incentivos junto aos governos Estadual e Federal
para tornar a vinda de empresas e indústrias mais atrativa para o município.

• Eventos no Mercado Municipal: Criar um calendário de pequenos eventos para
fortalecer e movimentar o Mercado Municipal.

• Parcerias com a ACEN: Realizar parcerias com a ACEN para fomentar e incentivar a
compra no comércio local, criando campanhas para as principais datas do ano.

• Estabelecimento de Parcerias Público-Privadas: Estruturar o arcabouço legal do
município para proporcionar a realização de projetos em parceria com a iniciativa privada
(PPP).


4.7.1 DESENVOLVIMENTO RURAL E AGRONEGÓCIO

• Infraestrutura Rural: Investir na pavimentação e manutenção de estradas vicinais para
facilitar o transporte de produtos agrícolas;

• Energia Rural: Expandir a rede elétrica e incentivar o uso de energias renováveis, como
a solar em áreas rurais;

• Programa de Capacitação: Oferecer cursos e workshops sobre técnicas modernas de
cultivo, gestão agrícola e sustentabilidade;

• Fomento as Cooperativas: Incentivar a criação e o fortalecimento de cooperativas
agrícolas para aumentar o poder de negociação e a capacidade de investimentos dos
produtores;




• Apoio as Associações de Produtores e Agricultura Familiar: Prover suporte
organizacional e logístico para associações de produtores facilitando o acesso a
mercados. Apoiar a comercialização e acesso a mercados através da organização de
feiras agrícolas e mercados de produtores para facilitar a venda direta ao consumidor;

• Certificação de Produtos: Implementar programas de certificação para agregar valor aos
produtos agrícolas como orgânicos e de origem controlada;

• Incentivo a tecnologia Agrícola: Promover a adoção de tecnologias modernas como
drones, sensores de solo, e software de gestão agrícola;

• Laboratórios de Pesquisa: Criar ou apoiar laboratórios de pesquisa em parceria com
universidades para desenvolver novas variedades de culturas e técnicas agrícolas;

• Práticas Sustentáveis: Promover a adoção de práticas agrícolas sustentáveis, como
rotação de culturas, agro florestação e manejo integrado de pragas;

• Agroturismo: Desenvolver e promover o turismo rural como forma de diversificação de
renda para os agricultores, criar rotas turísticas que incluam visitas as fazendas,
degustação de produtos locais e experiencias culturais.

































4.8 CULTURA

• Planejamento Estratégico: Desenvolver programas, projetos e ações estratégicas para
a valorização, fortalecimento, promoção e desenvolvimento da cultura no município para
os próximos dez anos.

• Diversidade Cultural: Valorizar e difundir a diversidade cultural étnica e regional, com
foco especial em imigrantes, afrodescendentes e indígenas.

• Patrimônio Cultural: Proteger e promover o patrimônio material e imaterial da cultura de
Naviraí-MS.

• Criações Artísticas: Valorizar e difundir as criações artísticas e os bens culturais do
município.

• Acesso à Memória: Promover o direito, o acesso e a divulgação da memória por meio de
bibliotecas, espaços memoriais, acervos, museus e arquivos à sociedade civil.

• Artes na Educação: Garantir a presença das artes nos ambientes educacionais.

• Intercâmbio Cultural: Ampliar a presença, a circulação e o intercâmbio da cultura de
Naviraí em nível nacional e internacional.

• Ambientes Culturais: Qualificar os ambientes e equipamentos culturais no município.

• Sustentabilidade e Economia Criativa: Estimular a sustentabilidade socioambiental e o
desenvolvimento econômico do mercado local de bens culturais.

• Capacitação de Gestores: Qualificar e especializar os gestores e agentes culturais dos
setores públicos e privados.

• Participação da Sociedade: Consolidar processos de consulta e participação da
sociedade na formulação das políticas culturais.

• Instâncias Consultivas: Estimular a participação e organização de instâncias
consultivas.

• Eventos Culturais: Assegurar a participação e a produção artístico-cultural local em
eventos promovidos pelo município e demais municípios do estado.














4.9 MEIO AMBIENTE/TURISMO

• Reestruturação da pasta: Contratar um corpo técnico especializado para reestruturar a
pasta.

• Planejamento a longo prazo: Construir e formalizar um planejamento a longo prazo para
a pasta do meio ambiente.

• Adequações para ICMS ecológico: Realizar as adequações exigidas pelo IMASUL para
aumentar a arrecadação do ICMS ecológico.

• Concessão de parques ecológicos: Apresentar um projeto p