ZÉ GRACIOSO - PL - PREFEITO

na Gracioso há 27 anos, pai da
Amanda Mayara Gracioso e Fabiana Gracioso, e sempre foi um grande defensor dos
valores da família.
O Plano de Governo traduz o esforço e a vontade de uma gestão realmente
comprometida com a população guaraniaçuense. Trata-se de uma proposta política
pública na qual se vislumbra uma Guaraniaçu MAIS FORTE, MAIS UNIDA, em busca de um
amplo desenvolvimento econômico e social.
Neste período, o candidato implementará um novo Modelo de Gestão na
administração municipal, apresentando propostas e executando projetos estruturantes
em serviços críticos para a população, com resultados altamente positivos nas diversas
áreas de atuação do Governo.
O eixo estruturante para uma Guaraniaçu mais forte terá como foco principal a
saúde, educação, combate a corrupção e desigualdade social, geração de emprego e
renda, segurança pública e investimentos na malha rodoviária. Diante disso, pretende-
se ampliar os serviços já existentes na cidade e implantar novos mecanismos de
atendimento a população, desta maneira o objetivo é garantir assistência digna à
comunidade, por meio das estratégias contidas neste Plano.
Outra ação de grande impacto da futura administração é reestruturar, otimizar e
dar mais eficiência ao funcionamento da máquina administrativa. A iniciativa busca
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oferecer mais agilidade e dinamismo na administração, atender aqueles que geram
empregos, valorizar o comércio local, estimular nossos produtores rurais e incentivar
cada vez mais a indústria em nosso município.
Estimular parcerias entre universidades, empresas, empreendedores e técnicos
para transformar a pesquisa, a ciência, a tecnologia e o conhecimento aplicado em
vetores do aumento de produtividade e competitividade do município.
Modernizar a gestão e atuar sempre com decisões e ações planejadas, e não de
improviso. Governar com gestão participativa da comunidade, estabelecendo metas a
partir das reais necessidades apresentadas, implementando uma gestão eficiente com a
aplicação das mais modernas práticas de boa gestão e extremo zelo com o dinheiro
público.
Além das ações mencionadas, pretende-se buscar incansavelmente o apoio de
órgãos da administração pública nas duas esferas (estadual e federal), assim como da
Itaipu Binacional, por meio de projetos voltados ao desenvolvimento local nas principais
áreas (educação, emprego e renda, habitação, infraestrutura, lazer, saúde, segurança
pública) da nossa cidade.
Durante todo o mandato, a execução do trabalho seguirá premissas e valores
como: dedicação, transparência, responsabilidade, realismo, consistência, criatividade e
imprescindivelmente o planejamento, este considerado o principal pilar desta nova
gestão municipal. Esses são os princípios que deverão compor uma administração forte e
verdadeiramente comprometida com os anseios do povo guaraniaçuense, essa será a
marca da nossa trajetória política.
Inicialmente o Plano de Governo representa um esboço das principais ações a
serem executadas e estará sempre aberto a outras contribuições, ou ainda a
necessidades que possam aparecer no decorrer da gestão, momento em que a gestão
municipal contará ainda mais com o apoio da população, introduzindo a comunidade na
administração.
Por isso, este Plano de Governo simboliza um molde de gestão de alto desempenho
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com a participação dos cidadãos. As propostas aqui presentes surgem a partir de
objetivos e projetos ambiciosos de uma administração extremamente dedicada e
competente, que conhece as principais necessidades dos guaraniaçuenses.
A intenção é implantar medidas eficientes para erradicar o desperdício e a
corrupção, estabelecer uma cultura de acompanhamento e avaliação dos resultados de
todas as políticas públicas implementadas no município, criar mecanismos de
transparência total para que o cidadão possa acompanhar a execução das políticas
públicas.

Nortearão os trabalhos desta Administração:
 O respeito ao Povo e aos recursos públicos;
 A valorização das pessoas;
 O compromisso com a gestão de resultados;
 A prestação de serviços de qualidade;
 O cumprimento da lei e respeito às instituições;
 A prática incondicional da Ética e da Moral.

PROPOSTA DE GOVERNO
As propostas serão apresentadas para cada uma das principais áreas de foco deste
Plano de Governo e consistem em um breve diagnóstico da área. Com relação as
diretrizes, as metas e os projetos, tudo será detalhado oportunamente em cada
respectivo tópico.
Diagnóstico: analisa os avanços observados na cidade e os principais desafios a serem
enfrentados nos próximos anos.
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Diretrizes: apresentam os desdobramentos dos Objetivos Centrais do Governo para a
área em questão.
Metas: detalham os objetivos táticos a serem buscados em cada área e são alinhados
com as diretrizes.
Projetos: são as ações práticas que, em conjunto, permitirão atingir as metas.

EDUCAÇÃO
 Investir na melhoria da qualidade da educação pública será uma das nossas
principais prioridades;
 Melhorar a gestão da secretaria de Educação com renovações de estratégias e
comando;
 Ter equipe pedagógica em todas as escolas municipais;
 Proporcionar maior autonomia às direções das escolas municipais;
 Estreitar laços com as escolas da rede estadual do município;
 Garantir o acesso a uma educação pública de qualidade, investindo em
infraestrutura, tecnologia e recursos humanos;
 Respeito, valorização e qualificação dos profissionais e trabalhadores da
educação;
 Garantir o pagamento do piso nacional aos professores;
 Garantir melhorias na formação continuada dos professores e profissionais da
educação;
 Potencializar práticas educacionais com metodologias que garantam evolução
sustentável dos indicadores do IDEB (Índice de Desenvolvimento da Educação
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Básica), para atingir as metas definidas pelo MEC (Ministério da Educação) e do
plano de metas de educação do município;
 Manter os convênios de extensão das universidades instaladas no município;
 Garantir a infraestrutura das instituições de ensino, proporcionando sempre
uma escola limpa, segura, ordenada, confortável e propícia ao aprendizado
escolar;
 Combater o absentismo escolar e manter uma rede de proteção social para os
alunos de maior vulnerabilidade;
 Implantar programa de reforço escolar para dar suporte ao aluno com
dificuldade de aprendizagem, para aprimoramento do aprendizado e
erradicação ao analfabetismo;
 Fortalecer o convênio de cooperação técnica com as entidades (APAE -
Associação de Pais e Amigos dos Excepcionais);
 Garantir e melhorar as políticas públicas de educação inclusiva das pessoas com
deficiência, assegurando acessibilidade, equipamentos e formação para os
profissionais da rede municipal de ensino para este fim;
 Ampliar o atendimento educacional especializado (AEE), garantindo a oferta da
educação inclusiva em parceria com APAE e outras organizações não
governamentais ;
 Reimplantar a equipe avaliadora da educação especial para avaliações nos
primeiros anos de escolarização;
 Ampliar os atendimentos e encaminhamentos para Neuro e Psiquiatra infantil;
 Incentivar a participação das escolas municipais em programas educacionais
como agrinho, olimpíada brasileira de matemática, portuguesa e outras;
 Implementar o estudo da língua inglesa como o segundo idioma escolar;
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 Investir nas estruturas físicas e ações nos CMEIs (Centros Municipais de
Educação Infantil);
 Ampliar a oferta de vagas nos CMEIs;
 Promover melhorias no programa de merenda escolar, garantindo qualidade e
segurança alimentar, para melhor atender as necessidades dos alunos; 
 Investir na revitalização e reforma das escolas municipais;
 Investir em mobilia, garantindo conforto e qualidade para os alunos e
profissionais da educação;
 Implantar sistemas de energia solar fotovoltaica em unidades escolares;
 Modernizar os equipamentos de informática e melhorar a tecnologia de rede
sem fio Wifi para acesso rápido e eficiente a rede de internet nas escolas;
 Climatização das escolas;
 Garantir o transporte escolar e oferecer uma frota de qualidade para que os
alunos tenham acesso com segurança à escola, priorizando o transporte para as
crianças com deficiência;
 Fornecer uniforme escolar completo para todos alunos da rede municipal;
 Assegurar o direito ao transporte gratuito para os estudantes se deslocarem
para a cidade de Cascavel (PR), até as unidades de ensino superior, técnico e
profissionalizante, em veículos seguros conforme os requisitos exigidos na
legislação;
 Fortalecer o Conselho Municipal de Educação e o Conselho do Fundeb (Fundo
de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos
Profissionais da Educação) para dar total transparência na aplicação e
destinação dos recursos da Educação, incluindo repasses externos;
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SAÚDE
 Estruturar os espaços físicos dos atendimentos e consultórios com móveis,
eletrodomésticos, eletroeletrônicos, climatização e demais utensílios
necessários, e adequar o atendimento nas recepções em todos os serviços de
saúde, a fim de que o ambiente contemple de forma satisfatória, as necessidades
ideais para o acolhimento com dignidade de cada cidadão;
 Valorização e capacitação dos servidores;
 Viabilizar EPI’s (Equipamentos de Proteção Individual) e uniformes apropriados
aos servidores da área da saúde, assegurando sua segurança e qualidade de
trabalho;
 Contratação de médicos especialistas;
 Revitalizar e reformar as estruturas físicas internas das unidades de saúde;
 Manter o convênio com o hospital Santo Antonio com atendimento médico 24
horas;
 Manter e ampliar por meio de parcerias os convênios com o Cisop (Consórcio
Intermunicipal de Saúde do Oeste do Paraná) para realização de exames de
saúde;
 Humanizar o fortalecimento de ações da atenção básica e prevenção;
 Assegurar o atendimento prioritário e humanizado nos serviços de saúde
conforme previsto em legislação para pessoa idosa e pessoa com deficiência,
com estrutura adequada e profissionais capacitados;
 Fortalecer a capacidade de respostas às doenças emergente e endemias, com
treinamento constante e atualização profissional dos servidores da saúde;
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 Participar e apoiar de forma efetiva os programas de prevenção e tratamento
de usuários de álcool e drogas (lícitas e ilícitas), disponibilizando profissionais e
infraestrutura adequada com foco no indivíduo e em seu contexto
sociocultural, fomentando parcerias;
 Auxiliar sem burocracia medicamentos de uso contínuo;
 Ampliar a variedade dos itens da farmácia básica;
 Fornecer gratuitamente medicamentos da REMUNE (Relação Municipal de
Medicamentos Essenciais), por meio da farmácia do município;
 Ter uma equipe de farmaceuticos para entrega de medicamentos nas UBSs dos
bairros e comunidades do interior;
 Equipe para prestar assistência a pessoas acamadas;
 Garantir gratuitamente consultas, exames e transporte aos pacientes;
 Melhorar o Teleagendamento de consultas médicas e odontológicas;
 Implantar o serviço de Videoconsulta e Telemedicina (Pronto Atendimento
Virtual) para as situações como dores, febre, diarreia e vômito, desta maneira
o paciente poderá recorrer ao Telemedicina antes de procurar um serviço de
urgência e emergência presencial;
 Implantar a entrega de medicamentos a domicílio para doentes crônicos e
idosos;
 Garantir o tratamento com oxigenoterapia para os pacientes com diagnóstico
para insuficiência respiratória, sempre acompanhados pelos profissionais da
atenção básica;
 Implementar a descentralização dos serviços de urgência e emergência,
conforme as necessidades das comunidades assistidas;
 Realizar campanhas de promoção e prevenção permanentes, visando a
informação e a conscientização de que a saúde é um bem de todos;
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 Planejar os investimentos focados na saúde preventiva;
 Monitorar e eliminar os focos do mosquito da dengue;
 Aprimorar e ampliar as ações de fiscalização da vigilância sanitária e
epidemiológica;
 Atividades nas praças, academias ao ar livre e áreas de lazer, com a presença
de monitores, visando o bem-estar e a melhoria da qualidade de vida;
 Informatizar o acesso nos agendamentos das consultas, exames de todas as
especialidades para atendimento, evitando deslocamentos na madrugada,
intempéries e concentração de pessoas na recepção;
 Potencializar o programa da saúde da família, priorizando os bairros e distritos
de maior vulnerabilidade, observando as estatísticas e resultados obtidos no
plano municipal de saúde;
 Promover campanhas itinerantes em todo o município, voltadas a orientação e
prevenção do nosso povo;
 Ampliar as ações na área de saúde mental;
 Expandir os serviços e procedimentos de odontologia;
 Ampliar os atendimentos de fisioterapias;
 Fortalecer e apoiar o Conselho Municipal de Sáude, órgão com a função de
caráter deliberativo, normativo, fiscalizador e como colegiado superior
responsável pelo SUS, no desempenho de suas competências para que haja
total transparência na aplicação e destinação dos recursos da saúde.

SEGURANÇA PÚBLICA
 Instalar câmeras de monitoramento de segurança e vigilância nos principais
pontos da cidade e colocar câmeras com monitoramento LPR/OCR
(Reconhecimento de Placas de Veículos ) em todas as entradas da cidade, com
a finalidade de modernizar o sistema de monitoramento do trânsito e de
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identificar os veículos que entram ou saem do município;
 Manter e renovar o convênio com o Governo do Estado para permanência da
Defesa Civil no município;
 Buscar junto a Secretaria de Segurança Pública do Estado aumento no efetivo
da polícia militar e de viaturas operacionais;
 Solicitar junto ao Comando Geral da Polícia Militar a implementação do
Programa Patrulha Rural Comunitária;
 Melhorar o monitoramento dos prédios do patrimônio público;
 Criar o programa “ILUMINAR PARA PREVENIR” que consiste na reformulação
completa da iluminação da nossa cidade, para aumentar e melhorar a claridade
das ruas, praças, parques e outros locais públicos, por meio do Programa de
Eficiência Energética da Copel e o Programa Nacional de Conservação de
Energia Elétrica – Procel da Eletrobras;
 Realizar campanhas, ações preventivas e patrulha ostensiva, em conjunto com
as polícias civil e militar e a sociedade organizada, na prevenção ao uso de
drogas e a criminalidade;
 Criar a Central Integrada de Inteligência e Monitoramento em Segurança
Pública (Guaraniaçu Segura), que buscará integrar, por meio de convênios, as
ações das polícia militar, polícia civil, defesa civil e a polícia rodoviária federal;
 Implantar o ”MONITORAMENTO CIDADÃO”, que por meio de adesão
voluntária de todos os cidadãos e empresas que tenham câmeras particulares,
cujo foco da câmera esteja voltada para área pública, a compartilharem suas
imagens com a Central Integrada de Inteligência, com o objetivo de ajudar na
elucidação de crimes;
 Fortalecer e apoiar o CONSEG (Conselho Comunitário de Segurança de
Guaraniaçu).

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INFRAESTRUTURA
 Transformar e modernizar a Avenida Abilon de Souza Naves; 
 Ampliar os investimentos no departamento rodoviário para aquisição de
cascalheiras e equipamentos de britador móvel, com a finalidade de manter e
também recuperar as estradas rurais;
 Aprimorar os serviços de limpeza (varrição, capinação e roçada de ruas, praças,
jardins, áreas verdes, incluindo galeria pluvial), da coleta de lixo orgânico e
reciclável e higienização dos chafarizes públicos;
 Realizar, melhorar e revitalizar pavimentação asfáltica, recape, execução de
guias, placa de rua e sinalização viária da cidade;
 Construir e reformar calçadas e passeios, humanizando o deslocamento dos
cidadãos e garantir o direito das pessoas com deficiência e idosos;
 Implantar programa de melhoria na recuperação e conservação das estradas
rurais, vias, bueiros e terraplanagens;
 Acompanhar e recuperar a manutenção de pontes rurais e urbanas;
 Implementar a gestão preventiva da frota de operação e transporte rodoviário;
 Orientar os proprietários de terrenos baldios para mantê-los sempre limpos e
livres de focos de doenças, com o objetivo de melhorar a qualidade de vida da
população;
 Apresentar projetos junto ao Programa de Eficiência Energética da Copel e o
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica – Procel da Eletrobras,
com objetivo de promover o desenvolvimento de sistemas eficientes de
iluminação pública no município, valorizando os espaços públicos urbanos,
melhorando a segurança da população e a redução de custos com energia
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sustentável.
 Implantar novos pontos de ônibus nas rotas do transporte escolar do município;
 Ampliar e manter a parceria com a Itaipu Binacional na realização de convêncios
de interesse do município;
 Construir e ampliar a rede de esgoto em toda a extensão de urbanização da
cidade;
 Promover a total reestruturação e modernização do conceito de sinalização de
trânsito, priorizando a implantação de placas e pinturas de qualidade e de fácil
visualização, em todas as vias públicas de Guaraniaçu, a fim de garantir mais
segurança aos usuários, prevenir acidentes e melhorar a fluidez de trânsito;
 Investir na melhoria das calçadas dos locais públicos e de particulares, inclusive
nos projetos de novos loteamentos, para garantir mais qualidade de vida aos
idosos e das pessoas com deficiência, humanizando o deslocamento dos
cidadãos e promovendo acessibilidade a todos.


ECONOMIA E EMPREGO

 Fortalecer a economia local incentivando a participação do comércio e
prestadores de serviços do município nas compras governamentais da
prefeitura;
 Apoiar as agroindústrias dos pequenos produtores rurais;
 Incentivar o CONTURG (Conselho Municipal de Turismo de Guaraniaçu) a
divulgar e promover o Roteiro Ecoturismo para visitação de turistas, explorando
o potencial turístico do município;
 Estimular a geração de empregos com atração de empresas e indústrias para o
município;
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 Incentivar ações econômicas de apoio às pequenas e médias empresas que
contribuam para o desenvolvimento humano e beneficiem o maior número de
pessoas;
 Estimular, em parceria com as diversas instituições, como o Sebrae, Senac, Senai,
Sesi, Senar, Universidades, entre outras, a qualificação e requalificação da
população, para incentivar o empreendedorismo nos cidadãos e dar a
oportunidade para a capacitação de novas profissões;
 Buscar e incentivar o desenvolvimento de novas tecnologias para modernizar e
oferecer mais eficiência na gestão das empresas, assim como dos prestadores
de serviços, empreendedores e o serviço público;
 Apoiar todas as cadeias produtivas e de valor agregados que geram emprego e
renda no município.

SERVIDORES

 Debater com os servidores públicos municipais proposta de reestruturação no
Plano de Carreiras, Cargos e Remunerações, para ajuste da verticalização e
horizontalidade das carreiras com padrões; a diminuição do interstício da
progressão; a mudança no tempo decorrido até o topo das carreiras; a
possibilidade de progressão e promoção na carreira sem déficit; além de reajuste