MANTUVAMNI - PT - PREFEITO

Coordenação Indústria-governo-universidades-instituições de pesquisas
Centro Apoio a Agroindústria Familiar

3. Nova Mobilidade Urbana
Linha de ônibus urbana
Pavimentação
Iluminação Pública
Acessibilidade
Revitalização

4. Solidariedade e Cidadania Plena
Prevenção e Segurança Pública
Educação
Saúde
Ação Social
Qualificação profissional
Cultura
Espaços de Memória
Festas Populares
Esporte e Juventude

5. Agricultura e Desenvolvimento Rural
Diversificação Produtiva
Programa Porteira Adentro
Estradas Rurais
Sucessão Familiar

6.Itapejara Sustentável
Conservação e Valorização dos espaços públicos como praças e parques
Resíduos Sólidos – Reciclagem e Indústria do Lixo
Biodigestores nas escolas – formação de cidadãos conscientes
Arborização Urbana
Proteção Animal


















INTRODUÇÃO AO PROGRAMA
Este Programa traz as diretrizes, os projetos e os valores para governar Itapejara D’Oeste nos
próximos quatro anos. Ele oferece ainda uma visão de futuro da cidade e expressa como
Itapejara D´Oeste deve se desenvolver do ponto de vista urbanístico, econômico, social, cultural
e ambiental nos tempos vindouros. Apresenta propostas e soluções para os problemas imediatos
e indica caminhos do futuro. Resgata, assim, a importância do planejamento, com o objetivo de
iniciar um novo ciclo na história política e administrativa da cidade, evitando que seu crescimento
desordenado torne a cidade caótica e desequilibrada econômica, social e ambientalmente.
As diretrizes são formuladas a partir de um conjunto de ideias, propostas e estratégias que visam
orientar o planejamento e a implementação de projetos de ação imediata, capazes de
transformar a cidade em um lugar mais sustentável, inclusivo e vibrante. Nesse sentido, elas
estabelecem uma visão holística para a cidade, considerando diversos aspectos, como a
mobilidade urbana, os serviços públicos, o meio ambiente, o patrimônio histórico-cultural e a
qualidade de vida da população.
Entre as ações propostas pelas diretrizes, destacam-se a promoção do transporte público, a
expansão das áreas verdes e de lazer, o incentivo à criação de empregos e ao
empreendedorismo local, além da preservação e valorização do patrimônio histórico-cultural.
Tais medidas são fundamentais para garantir o desenvolvimento sustentável da cidade e
proporcionar uma melhor qualidade de vida para os seus habitantes. A visão estratégica de
futuro estabelecida pelas diretrizes servirá como um guia para orientar as políticas públicas em
prol do desenvolvimento urbano sustentável.
Itapejara D’Oeste encontra-se em uma situação privilegiada para crescer e se desenvolver com
qualidade de vida, ser uma cidade boa para se morar, se visitar e para se investir. É com este
objetivo que a visão estratégica para o futuro de Itapejara D’Oeste se delineia. Itapejara D’Oeste
precisa de uma onda inovação para superar os impasses que se desenham para o futuro. Hoje o
governo está impotente, pesado e desconectado das formas modernas de governança.
Este Programa é síntese das opções para um desenvolvimento para de Itapejara D’Oeste nos
próximos anos, com diretrizes para uma cidade mais inteligente, planejada, participativa e justa.
Nenhuma ideia deve ser vista como fixa. Muitas mudam e se aperfeiçoam no debate. Importante
é seguir um método racional, com definição do problema, diagnóstico aprofundado e proposta de
solução.
O objetivo deste programa é levar a cidade de Itapejara D’Oeste a um novo patamar de
desenvolvimento social, econômico e urbano. Nosso projeto é coletivo, construído com o
realismo e o conhecimento de quem respira Itapejara D’Oeste, de um grupo amplo que tem
capacidade para fazer mais e melhor pela nossa população, com visão articulada e integrada.
Este documento foi elaborado coletivamente após processo de escuta e colaboração, com a
participação de representantes dos mais diversos setores da sociedade, acadêmicos e
especialistas de diferentes temas. Este programa, desenvolvido por várias mãos, busca a
garantia do protagonismo aos cidadãos e cidadãs, evitando que o poder de decisão sobre os
destinos da coletividade fique nas mãos de poucos privilegiados, sem que a maioria da
população se aproprie dos processos políticos. As diretrizes estratégicas deste programa são
resultado de um olhar atento e da sensibilidade política de quem escuta, respeita e realiza os
anseios da população.
Este Programa é uma concepção de cidade, que debateremos com toda a sociedade nestas
eleições e que construiremos juntos, de forma democrática no governo, a partir da vitória de
Fernando Mantuvamni/José Bocasanta e das forças políticas e sociais que apoiam a chapa.
Este programa se delineia como objetivo principal tornar Itapejara D’Oeste em uma das cidades
com maior qualidade de vida no Paraná. Atingir uma qualidade de vida destacada demanda o
desenvolvimento e a manutenção saudável dos setores econômicos, com o setor agroindustrial
desempenhando um papel central nos anos vindouros, com crescente importância do setor de
comércio, turismo, serviços e da construção civil, com a expansão urbana. Outro setor crucial
para sustentar o crescimento projetado é a infraestrutura, visto que ela constitui a base para uma
boa qualidade de vida da população, fornecendo os recursos essenciais para a economia local.
Aponta-se também que a educação da cidade tem um papel de base para os demais eixos,
atuando como agente de transformação social e de formação de capital humano para o
desenvolvimento de todos os setores econômicos. E o planejamento e a mobilidade urbana são
considerados como elementos de suporte para a infraestrutura, entendidos como alicerces do
desenvolvimento. Por fim, mas não menos importante, o setor de governança permeia todos os
outros setores mencionados, servindo como meio de regulação e otimização da implementação
do planejamento delineado. Estas são aspirações verdadeiras da cidade e precisam encontrar a
vontade política capaz de iniciar um ciclo de mudanças que nos leve mais próximo das nossas
potencialidades.
O que propomos é que o papel da prefeitura de Itapejara D’Oeste ainda é acanhado, sendo
possível fazer mais e melhor, podendo criar instrumentos para o desenvolvimento, novos
mercados e adoção de novos serviços. É preciso fazer um governo mais rápido, melhor e mais
barato, ativando todo potencial transformador de um governo que funcione em sintonia com seus
cidadãos. Requer, sobretudo, clareza dos fins e ser flexibilidade com os meios para alcançá-los.


















PARA ONDE VAI ITAPEJARA D’OESTE?
Itapejara D'Oeste está localizada na região sudoeste do Paraná, entre Coronel Vivida, Verê,
Francisco Beltrão e Pato Branco. Numa localização estratégica, está próxima à divisa com o
estado de Santa Catarina e a Argentina.
O município foi fundado em 1964, com uma economia inicialmente baseada na agropecuária,
com destaque para a produção de grãos e leite. Atualmente, além da agropecuária, que continua
sendo uma atividade importante, a cidade também possui atividades comerciais e industriais em
desenvolvimento.
O município se estende por 254 km² e conta hoje com 12,3 mil habitantes, com 8 mil na cidade e
4 mil no campo. Praticamente plana, Itapejara tem um aspecto linear com uma avenida principal
(Manoel Ribas), que é um segmento da rodovia PR-493 e atravessa a cidade no sentido
sul/norte. Ela é a espinha dorsal da cidade e é nela que existe a concentração do comércio local,
dos bancos e da bonita Igreja da Matriz.
Itapejara D’Oeste tem a felicidade de ser um entroncamento rodoviário e possuir uma importante
atividade avícola que tem possibilitado a industrialização do município. Mas no caso dos
produtores de leite, lamentavelmente, a maioria aguarda sua aposentadoria para deixar de
depender da atividade leiteira, ou ter ela apenas como um complemento de renda. Esta
realidade é fruto da falta de uma política pública em favor do cooperativismo e da assistência
técnica de qualidade capaz de organizar a produção leiteira.
Itapejara tem um grande potencial que vem sendo desperdiçado. Apesar de sua localização
estratégica, não conseguiu criar um pólo logístico. Apesar de ter uma vocação para a agro-
indústria, não existe planejamento para que seja um polo de desenvolvimento, que atraia
melhores empregos e tecnologia.
Diante destes e outros desafios, é preciso delinear um programa de desenvolvimento que
solucione estas e outras questões emergentes, transformando Itapejara numa cidade habitável,
justa, segura, inteligente, verde e bela. Um programa formado pelo sonho de uma Itapejara com
um dos maiores IDHs do Brasil, com saúde, educação e segurança em altos níveis, referência
no turismo, pleno emprego, acolhedora para crianças, adultos e idosos, acessível para
portadores de deficiência, com custo de vida baixo, serviços públicos digitalizados e
descentralizados, formação da mão de obra para os novos paradigmas da economia e uma
governança eficaz e transparente.

NOVO PLANO DE DESENVOLVIMENTO DE ITAPEJARA
Itapejara pode avançar na construção de uma cidade mais moderna, capaz de melhorar a vida
da população. A elaboração de um plano de desenvolvimento é uma primeira aproximação em
relação aos problemas e nunca é acabada, no sentido de completa e definitiva. Só que ao
planejar e construir Itapejara nas próximas décadas é preciso buscar implementar novos
conceitos de desenvolvimento. São seis principais pilares que devem orientar a gestão pública
municipal nos próximos anos:
1. Gestão Transparente e Inovadora: consolidar a responsabilidade fiscal municipal,
reforçar as ações de modernização dos processos administrativos, de manutenção da
cidade e de zeladoria urbana.
2. Desenvolvimento: Mercado Municipal, fortalecimento do cooperativismo e a
agroindústria, incubadoras entre outras ações.
3. Nova Mobilidade: elevar o transporte a um novo patamar com um sistema integrado e
intermodal de mobilidade sustentável. Isso inclui a estruturação de eixos de transporte e
a oferta de mais opções de modos de deslocamento de pessoas e cargas, buscando
uma maior comodidade dos usuários e clientes.
4. Nova Urbanização: É preciso e planejar as ruas e avenida, considerando a importância
do trafego de veículos, mas ao mesmo tempo patrocinar o desenvolvimento do turismo e
resgate da identidade e do sentimento de pertencer à cidade.
5. Solidariedade e Cidadania Plena: ampliar políticas públicas e aprimorar continuamente a
qualidade dos serviços básicos municipais com vistas à inclusão e a garantia dos
direitos dos cidadãos e ao atendimento das suas necessidades em áreas chave como a
Habitação, Assistência Social, Educação, Cultura e Saúde e ao SANEAMENTO
BÁSICO.
6. Sustentabilidade: alinhar ações e projetos do município aos princípios do
desenvolvimento sustentável, modernização de parques e incentivo à sociedade para o
uso racional dos recursos naturais e a utilização de energias renováveis.
Para atingir os objetivos do plano, devem-se organizar programas com clara definição de
objetivos e resultados esperados. Cada programa deve ser desenhado para resolver um
problema específico, delimitado social e espacialmente, com público-alvo e objetivos bem
definidos. Isso requer que o problema esteja bem descrito e analisado, com suas causas críticas
identificadas, e que os indicadores e o desenho dos conjuntos de ações com os quais as causas
críticas serão enfrentadas estejam disponíveis.
Apresentamos eixos que apontam para as transformações necessárias para Itapejara se tornar
uma cidade forte, desenvolvida, justa, segura, sustentável e inovadora. Estas políticas permitem
modificações substanciais no ordenamento urbano, promovendo a cidadania, otimização dos
recursos públicos, melhora na qualidade de vida e um caminho para trilhar nos próximos anos.
Estamos vivenciando um período de transformações, e agora é a hora de dar novos passos. De
projetar o futuro que queremos para os próximos quatro anos. Nossa missão é deixar Itapejara
mais desenvolvida, justa, bonita, acolhedora e segura. Não vamos deixar nada parado, vamos
fazer funcionar melhor o que já existe, reformar o que for preciso e sempre fazer obras novas
que melhorem a vida das pessoas com base em planejamento. E garantir que o cumprimento do
programa de governo apresentado na campanha eleitoral seja tratado como prioridade máxima
do governo ao longo de todo o mandato.


1. GESTÃO EFICIENTE E ZELADORIA DE PONTA
RESPONSABILIDADE FISCAL
Um bom governo atua com prudência fiscal, qualidade no uso do dinheiro público e
transparência. Deve-se consolidar uma Lei de Responsabilidade Fiscal Municipal capaz de
qualificar o gasto público, com a integração de módulos de estoque e implantação de sistemas
de custos e integração dos controles orçamentário-financeiro e tributário. Dessa forma é possível
manter a capacidade de investimento do município, que poderia contar também com novos
modelos, como Operações Urbanas Consorciadas e mecanismos de desenvolvimento
sustentável. É preciso também equalizar os processos tributários. Desburocratizar e agilizar o
processo de liberação de documentos e alvarás. Honrar os compromissos financeiros pendentes
e concluir as obras iniciadas, mas também revisar todos os contratos entre a Prefeitura e
fornecedores terceirizados, com o objetivo de rever investimentos e requalificar alguns serviços
prestados. E avançar rapidamente para um Portal de Dados Abertos, estimulando a
transparência e a fiscalização da população.
GESTÃO MAIS ÁGIL
A gestão do atual prefeito ficou marcada pela gestão de gabinete o que não é uma novidade
para nossa cidade por isso vamos elevar o patamar, contemplando uma administração pública
mais veloz e leve. Deseja-se uma gestão mais flexível, com coordenações de grandes áreas ao
invés de direções mais setorizadas, aumentando assim a capacidade do poder público de agir,
combinando ações de diferentes secretárias visando objetivos comuns. Itapejara precisa
simplificar as decisões de governo, estar mais próximo da população.
ZELADORIA DE PONTA – ITAPEJARA BEM CUIDADA
O primeiro passo para criar uma cidade desenvolvida é garantir que o básico seja muito bem
feito, estando a prefeitura presente para solucionar os problemas diários e valorizando
constantemente os diversos espaços da cidade. A qualidade de vida das pessoas nas cidades
não depende apenas das grandes obras. Muitas vezes fazer o básico é mais difícil do que se
imagina. Uma prefeitura que não esteja no dia a dia da população é de pouca serventia para a
população. Por isso, é essencial que a prefeitura conte com uma política de zeladoria urbana
contínua, eficiente, eficaz e transparente, capaz de limpar, varrer, carpir, lavar, pintar,
reorganizar e requalificar os espaços urbanos públicos. Não ter uma zeladoria permanente leva
ao desperdício de dinheiro público além da lentidão ao atendimento da população, com o
abandono aos detalhes da cidade e o agravamento de problemas no funcionamento dos serviços
aos cidadãos.
Itapejara precisa implementar Programa de Manutenção e Recuperação Urbana com projetos e
obras permanentes de recuperação da malha viária e de manutenção de edifícios públicos, o
trabalho de roçada e limpeza urbana, fiscalização de obras nos logradouros públicos, com a
recuperação das malhas viária e com serviços de pavimentação, microdrenagem, iluminação e
sinalização, fazer ações contínuas de roçada e limpeza urbana, manutenção de parques e
praças, recuperação de calçadas e acessibilidade nos equipamentos municipais, recuperação do
patrimônio histórico, modernização de feiras, requalificação dos equipamentos e prédios públicos
com aproveitamento de energia renováveis nas estruturas públicas.
Estradas rurais são constantemente pauta de debates e as condições nunca melhoram e quando
recebem intervenções são sempre sem a opinião dos usuários e de durabilidade muito pequena
é preciso que o escoamento da produção não seja afetada, que os alunos do transporte não
sejam prejudicados e para tanto a intervenção precisa acontecer de imediato.
Entre as principais tecnologias para melhoria no atendimento ao cidadão estão os Sistemas de
Gerenciamento de Zeladoria, que reúne e mapeia as demandas recebidas e monitora a
execução dos serviços. Com um App de Zeladoria, os moradores identificam os problemas e os
encaminham, de forma simples e rápida, para a prefeitura. A cada requisição, o solicitante pode
tirar fotos e descrever a ocorrência. A localização é captada pelo GPS do celular. O pedido é
direcionado automaticamente para a equipe responsável por aquele tipo de serviço naquela
área. É aberto um protocolo, com número, data e hora. Todo o histórico de cada solicitação fica
gravado na nuvem e pode ser acessado através de um painel na web, que também organiza
relatórios sobre a utilização da solução, para o acompanhamento dos gestores municipais.
VALORIZAÇÃO DOS SERVIDORES PÚBLICOS
Cada servidor público merece estar inserido num plano de cargos e salários, com aumento dos
rendimentos salariais de acordo com tempo e produtividade. Importante também o incentivo à
qualificação e capacitação dos servidores e elaboração de proposta de Plano de Cargos e
Salários. Com um plano escalonado, é necessário contratar novos servidores em áreas
estratégicas, como saúde, segurança e educação, repondo setores que estão defasados.
GOVERNO DIGITAL
Modernizar o Portal de Serviços de Itapejara com a reunião de todos os aplicativos e serviços
digitais da prefeitura, com guia de serviços com informações sobre quais e como os serviços
poderão ser acessados por meio digital, descrição dos aplicativos disponíveis e tutoriais
facilitando a oferta dos serviços públicos de forma digital e a utilização da ferramenta pelo
cidadão, promovendo maior visibilidade às ações governamentais. É crucial aprimorar o site da
prefeitura e os Apps existentes e desenvolver novos aplicativos ampliando a oferta de serviços
digitais nas mais diversas áreas de atuação da prefeitura visando facilitar a prestação de
serviços e o atendimento aos cidadãos. Esta ação tem potencial para redefinir a relação entre
governo e cidadão, em termos de compartilhamento de dados, acesso, transparência e
confiança. Assumimos o compromisso de constantemente aprimorar os serviços digitais e
ampliar a automatização de processos, buscando evitar deslocamentos para a realização de
solicitações corriqueiras na prefeitura. Os serviços públicos devem ser pensados pela oferta e
pela demanda, se adaptando às condições dos cidadãos. O foco deve ser resolver os problemas
dos cidadãos.
FÓRUM DA CIDADE
Criar o Fórum da Cidade, um conselho visando abrir espaço de debate sobre os projetos
estratégicos de desenvolvimento da cidade com diferentes setores da sociedade civil.





2. DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO ACELERADO
NOVO EIXO DE DESENVOLVIMENTO

Será criado na PR-566, que cruza o município em direção leste-oeste, um novo eixo de
desenvolvimento. Será ordenado o crescimento de atividades agroindustriais e de logística,
fazendo crescer a economia municipal.

NOVA CIDADE INDUSTRIAL AGRO-TECH
A expansão deste setor na região tende a atrair investimentos e empreendimentos,
impulsionando o setor de tu