TAYNÁ MIESSA - UP - GOVERNADOR

adores e lutadoras que nunca se curvaram.

Homens e mulheres como os mártires da Guerra do Contestado, da guerrilha de
Porecatu, as lideranças indígenas e quilombolas que defendem a terra até hoje, os
sindicalistas, estudantes, camponeses sem terra, mulheres negras, povos originários
e periferias que organizaram ocupações, marchas e rebeliões contra a fome, a
violência e a injustiça. Essas tradições de luta popular não são apenas memória: são o
combustível para o presente. Vivemos sob o sistema capitalista que concentra
riqueza nas mãos de poucos, explora o trabalho, destrói o meio ambiente, mantém a
maioria negra e pobre em condições de vulnerabilidade, e usa o Estado para proteger
privilégios.

No Paraná, isso se manifesta na desigualdade brutal, na precariedade do serviço
público para beneficiar os bilionários, na violência que ceifa principalmente a
juventude negra, na disputa por terras indígenas e quilombolas, e na submissão da
economia aos interesses de grandes empreendimentos que não resolvem os
problemas do nosso povo. Não basta administrar melhor o capitalismo. É preciso
transformá-lo. Construir o socialismo no Paraná significa colocar o povo no centro
das decisões: democratizar a terra, garantir educação e saúde de qualidade para
todos, valorizar o trabalho, proteger o meio ambiente com justiça social, promover a
soberania popular e combater todas as formas de opressão — de classe, raça, gênero
e território.

Significa um governo que não tema enfrentar os poderosos, que fortaleça os
movimentos sociais como sujeitos políticos, que invista maciçamente em políticas
públicas universalistas e que avance na organização da economia para servir às
necessidades humanas, não ao lucro. Nossa candidatura popular de esquerda nasce
dessa tradição de luta e da urgência de um projeto socialista para o estado. Não
prometemos soluções fáceis ou conciliações impossíveis. Propomos um caminho de
acumulação de forças, de organização popular e de transformação profunda. Porque
o futuro que sonhamos — com a classe trabalhadora no poder — só será construído
pela luta organizada do nosso povo.

Vamos juntos!


DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E FINANÇAS PÚBLICAS

A economia do Paraná é uma das que mais crescem no Brasil atualmente. O aumento
do Produto Interno Bruto (PIB) anual frequentemente supera a média nacional . O
estado ocupa a quarta posição entre as economias estaduais. Com 11.890.517
habitantes, segundo o IBGE, o estado tem a quinta maior população do Brasil e a
maior da Região Sul. Em seu território, diversas atividades produtivas são
desenvolvidas em diferentes sub-regiões. As principais atividades produtivas do
Paraná concentram-se na agricultura, na agroindústria e pecuária; com destaque
para soja, milho, trigo e feijão; na avicultura e suinocultura, na indústria de
alimentos e automotiva, e no setor de serviços. As cooperativas agropecuárias
paranaenses têm uma receita superior a R$21 bilhões, o que representa cerca de 55%
do PIB agrícola do estado.

O setor de comércio e serviços é o principal motor da economia paranaense, com
42% de participação no PIB, seguido da indústria, com 25%. Segundo dados do
IPARDES (Instituto Paranaense de Desenvolvimento Econômico e Social), o PIB do
estado em 2023 foi de R$ 670,9 bilhões, ocupando o posto entre as cinco maiores
economias do país.

É nítido o crescimento econômico do nosso estado, mas os resultados da produção
chegam em migalhas aos que precisam vender a própria força de trabalho para
sobreviver. Segundo dados do Mapa das Desigualdades da UFPR, a média salarial de
um trabalhador paranaense é de R$800, menos de um salário mínimo. Ainda sobre
as condições de trabalho no estado, citamos a fonte: “Observa-se também baixa
participação das mulheres e das pessoas pardas e pretas no mercado de trabalho
formal, reforçando a desigualdade estrutural de gênero e racial no mercado de
trabalho. O percentual de pessoas pardas e pretas no mercado formal alcança o
máximo de 13,9%, embora essa parcela da população represente quase 25% da
população total no NTCC”. Quase 30% da força produtiva paranaense está
desempregada.

Apesar da destacada produção de riquezas, todos esses recursos não são disponíveis
para a grande maioria: 10% da população mais rica detém uma renda 100 vezes
maior que a parcela mais pobre, com 10% mais rico do estado detendo ⅓ dos
recursos do estado.

Em 2025 o rendimento médio mensal do paranaense foi de R$ 3.852, valor acima da
média nacional (de R$ 3.367) e o quinto maior do país, atrás apenas de Distrito
Federal (R$ 6.492), São Paulo (R$ 4.106), Rio de Janeiro (R$ 4.039) e Santa
Catarina (R$ 3.900), segundo dados do IBGE (2025).

Afinal: Por que temos cadeias econômicas, diversidade produtiva, riquezas naturais,
e mesmo assim temos tantas pessoas desempregadas e/ou em situação de pobreza no


nosso estado? Por que milhões de pessoas sofrem com falta de moradia digna, com
alimentação restrita e insuficiente para ter boa saúde, com limitado acesso a serviços
médicos? Essa realidade é imposta pela sociedade que hoje ordena nossas vidas: a
sociedade capitalista, onde o lucro em detrimento da dignidade humana é a lógica
fundamental. Todo o funcionamento da economia visa atender interesses de um
punhado de pessoas já muito ricas, e não para satisfazer o conjunto da população, em
especial, os trabalhadores, verdadeiros responsáveis pela geração da imensa riqueza
do Paraná!

QUAL MODELO DE DESENVOLVIMENTO DEFENDEMOS?

Nos últimos anos, os governos do Paraná, prepararam o terreno para o grande
capital se instalar e se reproduzir, contando com expressivos incentivos fiscais e carta
branca para explorar mais intensamente a força de trabalho paranaense. A verdade é
que as ações governamentais, que não exigiam contrapartidas das grandes empresas
beneficiadas pelos incentivos, transferiram recursos públicos à iniciativa privada,
enfraquecendo a coordenação estatal capaz de promover os efeitos de encadeamento
desejáveis para o território e para a população.

A venda das riquezas do nosso estado, como a privatização da COPEL, vendida a
preço de banana para os grandes acionistas, a privatização da SANEPAR e os ataques
e tentativa de privatização criminosa da CELEPAR são exemplos muito claros de que
hoje, debaixo do sistema capitalista, os grandes ricos que dirigem o Estado não se
importam em resolver verdadeiramente os problemas do povo.

É PRECISO OUTRO MODELO DE DESENVOLVIMENTO

A Unidade Popular defende um modelo de desenvolvimento que se mobilize a partir
das necessidades da população. A estrutura tributária, que hoje pesa na esfera do
consumo, deve aumentar a incidência nas grandes rendas e patrimônios, com
imposto progressivo: quem ganha mais, paga mais! O Estado nacional, soberano
monetariamente, deve garantir linhas de financiamento aos Estados subnacionais
que fomentem o crescimento econômico com distribuição de renda. Um Governo
comprometido com sua população garantirá que os resultados do trabalho não serão
apropriados pelas elites dominantes, priorizando assim o atendimento das demandas
das massas em detrimento do lucro privado.

Por isso, propomos:

1. Elaboração das peças orçamentárias (PPA, LDO e LOA) junto à população
através de audiências de orçamento participativo. Aprovação efetiva
submetida à população via referendo;


2. Atuar em fóruns e frentes de governadores por novas regras fiscais
constitucionais, que permitam o financiamento de projetos estruturantes e
que autorizem déficit público em ações robustas de combate à pobreza;
3. Taxação das grandes propriedades agrícolas, comerciais e industriais do
Estado. Tributação progressiva;
4. Criação do Instituto Estadual de Fomento à Inovação Tecnológica;
5. Incentivar a criação do Programa PARANÁ do Futuro, com o objetivo de atrair
projetos de tecnologia limpa, criando cooperativas nesse campo;
6. Estabelecer parcerias com as instituições de ensino visando articular
investimentos públicos no setor de Tecnologia de Informação;
7. Conceder bolsas integrais ou parciais de estudos para estudantes egressos do
ensino médio da rede pública, com objetivo de incentivar o desenvolvimento
de carreiras em cursos de Tecnologia;
8. Acabar com as terceirizações dentro do setor público.
9. Criar frentes de trabalho em diversas ações de infraestrutura;
10. Incentivar a instalação de indústrias de tecnologia limpa e reciclagem;
11. Criar o Observatório de Desenvolvimento e Emprego;
12. Ampliar a FEIRA DA ECONOMIA SOLIDÁRIA reunindo ações em todos as
cidades do Estado do Paraná;



SEGURANÇA PÚBLICA

Segundo o ATLAS da Violência, organizado pelo Fórum de Segurança Pública
(2026), o Paraná é o estado mais violento do Sul do país: possui a maior taxa de
homicídio da região; com 19 mortes por 100 mil habitantes. A cidade de Paranaguá,
no litoral paranaense, está entre os 30 municípios mais perigosos, e a mortalidade
para as mulheres negras cresceu em 5,1% no último ano.

Mesmo abaixo da média nacional, o estado possui números proporcionalmente
elevados, superiores aos registrados no sul e sudeste do país, que vêm consolidando
uma redução mais acelerada da violência (fonte: Gazeta do Paraná).

Os principais investimentos do atual governo do estado com o orçamento da
segurança pública tem sido na ampliação das estruturas de cadeias, penitenciárias e
casas de custódia: o Paraná ocupa o ranking vergonhoso de quarta maior população
carcerária do Brasil, 40 mil presos, com uma ocupação 31% a mais do que a
permitida. Durante o governo Ratinho, a letalidade policial aumentou em 38%,
totalizando 2.356 pessoas assassinadas, entre elas, crianças e adolescentes inocentes,
de origem trabalhadora e de territórios periféricos.

A principal faixa etária afetada pela violência do Estado é entre 15 e 29 anos, segundo
dados do Fórum de Segurança pública. A maioria das vítimas é negra, com
subnotificação racial escandalosa. Enquanto o Estado investe bilhões em segurança
ostensiva (R$4,3 bilhões em 2023, contra míseros R$603 milhões em assistência
social), as raízes sociais da violência — pobreza, falta de oportunidades, baixos
incentivos à cultura e esporte, melhores condições de trabalho — são ignoradas. O
resultado: periferias transformadas em campos de batalha.

Isso revela um ciclo perverso: violência do Estado contra o povo, e que não resolve o
crime organizado e gera mais desconfiança e retaliações. Por fim, roubos e furtos
ainda assolam o dia a dia, com quedas recentes que não escondem o terror diário nas
ruas. A impunidade reina, com facções operando abertamente e o sistema de justiça
lento. O modelo atual — mais viaturas e tiroteios — falha em prevenir e ressocializar.

Esta é a dura realidade do Paraná: um estado marcado por sangue, medo e
desigualdade. As estatísticas não mentem — o povo paranaense merece muito mais
que promessas e números maquiados. É urgente desmantelar as redes de corrupção,
investir seriamente em prevenção social, reformar a segurança com transparência e
direitos humanos e acabar com a omissão que permite que facções e maus policiais
destruam gerações inteiras. Chega de denúncias vazias: a população não aguenta
mais!

Nesse sentido, propomos:


1. Reduzir o uso da força letal por meio de protocolos claros, câmeras corporais
(com transparência e auditoria independente) e punição efetiva de abusos.
Proibir abordagem ostensiva em escolas, festas e eventos comunitários sem
justificativa grave. Priorizar mandados judiciais.
2. Inteligência contra o crime organizado: Desmantelar finanças das facções
(lavagem de dinheiro, tráfico de armas) via integração federal-estadual, em
vez da lógica de "guerra" que só desloca o problema.
3. Melhoria obrigatória no registro de raça/cor em todas as ocorrências policiais
para combater o racismo institucional.
4. Expandir justiça restaurativa e socioeducação para jovens infratores (medidas
em meio aberto com acompanhamento intensivo) em integração com
Secretaria de Educação, Cultura e Esporte.
5. Criar Conselho Estadual de Segurança Cidadã com 50% de representantes da
sociedade civil (movimentos negros, favelas, direitos humanos) para fiscalizar
e propor políticas.
6. Contribuir com as discussões à nível Federal sobre desmilitarização das
Polícias.
7. Construção de uma equipe de trabalho com os secretários e representantes
das áreas de direitos humanos, com responsabilidades específicas no âmbito
da juventude e dos direitos das mulheres, bem como da área de habitação e
cultura, representantes da sociedade civil, entidades representativas e
movimentos organizados para pensar coletivamente um plano de ação dentro
dos princípios da participação popular para ser iniciado ainda no primeiro ano
de gestão nível Federal sobre a desmilitarização das Polícias Estaduais.
8. Atuação efetiva com a equipe de desenvolvimento econômico e assistência
social com o intuito de promover a geração de empregos e cursos
profissionalizantes para a população nas áreas mais vulneráveis
economicamente e com altos índices de criminalidade;
9. Compromisso com a não criminalização dos movimentos sociais e entidades
de classe, o combate ao racismo, ao machismo e a LGBTTIA+fobia nas
corporações e nas suas ações frente a população;
10. Garantir que 100% das pessoas privadas de liberdade analfabetas sejam
alfabetizados em 1 ano e todos tenham acesso a ensino fundamental/médio +
cursos profissionalizantes (ex.: construção civil, informática, agricultura).





EDUCAÇÃO

O Paraná conta com 9.975 escolas, sendo 7.350 delas públicas. As instituições
particulares operam majoritariamente na zona urbana, enquanto a cobertura rural,
indígena e quilombola são exclusivamente públicos. Cerca de 116 mil professores na
rede paranaense distribuídos pelo território, para atender a demanda de mais de 2
milhões de estudantes apenas na rede básica de educação.

Acompanhamos uma piora nas políticas educacionais que o estado tem
fomentado através de mudanças no perfil das escolas públicas paranaenses após a
aprovação da Lei Federal Nº13.415/2017 de modo rápido e desorganizado. Com a
implementação do Novo Ensino Médio que ao alterar o curriculum sem consulta
prévia aos principais interessados: os estudantes e profissionais educacionais. Além
da Lei sucatear o ensino ofertado aos estudantes retirando parte significativas de
cargas horárias à disciplinas basilares na construção crítica dos sujeitos educandos a
exemplo de sociologia, história, geografia e artes, as mesmas disciplinas são exigidas
nos vestibulares das universidades estaduais, vale ressaltar que o Paraná é o estado
brasileiro com mais redes de universidades públicas, são 7 ao total. Contamos ainda
com mais 3 universidades federais e uma rede do Instituto Federal. Sendo assim, a
reformulação da educação básica desqualifica os estudantes das escolas públicas
paranaense se estudarem nas universidades estaduais do Paraná.

O processo de desmontar a educação básica para privatizar cresce quando as
mudanças educacionais passam a possibilitar que pessoas não aptas, sem formação
acadêmica possam se tornar educadores de saberes prévios, ignorando a ciência e
todo o acúmulo social da temática trabalhadas em sala de aula. Apenas três anos
após ataque à educação, em 2020 a Lei Estadual nº20.338/2020 sanciona durante a
pandemia da COVID-19 a ampliação da implementação de colégios cívico-militares,
dessa forma liderando o país com esse modelo educacional. Mas uma vez nossas
escolas são abertas para pessoas sem preparo prévio e sem qualificação. O aumento
da violência sexual de menores de idade em zona escolar disparou. Em 2023 casos de
denúncia das vítimas de assédio sexual a exemplo de um colégio cívico-militar em
Cornélio Procópio escancaram o que acontece dentro dessas escolas que vendem a
disciplina mas a conquistam com o medo, com a subjulgação, com o
constrangimento.

Ao voltarmos os olhos para as Universidades Públicas Paranaenses
observamos os orçamentos tímidos a políticas de ampliação de vagas, de ampliação
de quadros docentes e técnicos e na ampliação de permanências estudantis
permanentes, a exemplo da construção de moradias estudantis, de restaurantes
universitários com ao menos três refeições diárias e sete dias por semana. Mesmo o
estado do Paraná sendo o 4º estado mais rico do Brasil, seguimos com déficit no
quadro de funcionários, entretanto com incentivo de professores em regime Processo


Seletivo Simplificado (PSS), negando a esses profissionais uma carreira e o
desenvolvimento de vínculo com a rede de educação do município que atua.

Por isso, propomos:

1. Fim dos contratos com plataformas digitais pagas e investimento em
plataformas de servidores criados e gerenciados pelo estado para avaliação e
integração da vida dos docentes. Utilizar estruturas das universidades
públicas para elaborar, desenvolver e acompanhar a execução ao lado da
secretária da educação estadual;
2. Regularização das escolas estaduais cívico-militares, fim do Programa de
Colégios Cívico-Militares; Reestatização da gestão privatizada das escolas
incluídas no Programa Parceiro da Escola;
3. Passe livre estudantil no transporte público municipal e intermunicipal,
garantindo assim o acesso às escolas, universidades e instituições de ensino
para atividades curriculares e extracurriculares de forma ilimitada;
4. Ampliação do sistema de cotas nas universidades públicas do estado, garantia
da democratização do acesso à universidade, com o horizonte do fim do
processo do vestibular, que a universidade seja livre para todo o povo;
5. Programa Paranaense de Alimentação Estudantil para as Universidades
Estaduais, consolidando a construção de restaurantes universitários de preço
acessível e gratuitos para estudantes de baixa renda;
6. Reajuste salarial dos professores e técnicos administrativos de ensino da rede
estadual básica e superior; Abertura de concurso público para suprir a
demanda do estado.
7. Revogação da LGU e a garantia da autonomia das universidades.
8. Garantia da oferta de turnos noturnos nos colégios estaduais do Paraná,
ampliando o acesso à educação e assegurando aos estudantes o direito de
estudar em horários compatíveis com sua realidade, além da reabertura das
turmas de EJA fechadas;
9. Fim da terceirização dos serviços essenciais nas universidades e escolas, pela
abertura de novos concursos públicos;




MORADIA

A crise habitacional no Estado do Paraná atinge proporções alarmantes. Dados da
Pesquisa de Necessidades Habitacionais (Cohapar, 2023) apontam que cerca de meio
milhão de famílias enfrentam a falta de acesso à moradia digna em todo o território
estadual. Esse número reflete não apenas a falta absoluta de casas, mas também a
precariedade extrema, a coabitação forçada e, principalmente, o peso esmagador do
aluguel sobre o orçamento das populações mais vulneráveis. Do total do déficit
paranaense, nota-se uma forte concentração geográfica: apenas 30 dos 399
municípios do Estado respondem por 64% de toda a demanda por habitação.
Cidades-polo de grande relevância econômica como Londrina (com um déficit
superior a 62 mil moradias), Ponta Grossa, Paranaguá, Umuarama e Cascavel
encabeçam a lista